最近单省省集采似乎和“五”字凑齐了缘分,前段时间福建启动第五批,江苏启动第五轮,这不浙江也发布了第五批的省集采文件意见稿,学习了内容后发现,核心规则基本上保留了本省的特色。话不多说,一起来学习一下主要内容。
首先,目前是化药和中成药一起搞,目录暂时没带入,
此次主要让大家看规则。约定采购量常规的是按2023年入库数量的80%(多个品规合
并计算),抗生素递减
10%
,腹膜透析液第一年递减
20%
,第二年递减
10%
;标期
24
个月,如遇到国采或者省际联盟采,原则上按要求衔接。外省有更低的价格,要求
30
天内主动调整中选价,现在联动基本都是强迫要求,企业没得选,各省都是生怕自己是价格高地、浙江已在线交易的或者外省已经中选的,如果不参与或者不有效报价的,后续将根据中选结果开展综合治理,具体怎么个治法,需待后续分解。
化药、中成药由于天然属性不同,分别开展评审。
化药采取技术评审和价格评审相结合的方式同步进行,
分
A
(过评)、
B
组(其他)。技术评审是专家主观打分的方式,评分要素包括临床疗效、产品质量可靠性、临床使用安全性、品牌认可度、包装质量与方便性以及服务信誉,满分
100
分,去除最高和最低,取平均。
1-3
家,全部进入价格评审;
4-5
家进
3
家,
6-7
家进
4
家,
8-9
家进
5
家,
10-11
家进
6
家,
12-13
家进
7
家,超过
14
家最多进
8
家封顶。
报价,不得高于最低挂网交易价和集采中选价;
有效报价大于等于
2
家的,报价最低的拟中选。有效报价只有
1
家的,按两种类型开展评审
类型一:外省已有中选价的,报价不高于本企业外省集采最低价者,拟中选
;
类型二:外省无中选价的,企业报价降幅达到化药平均降幅
1
0%
的,且满足下列条件之一的拟中选
。
1、
报价降幅达到化药平均降幅或同品种另一份组拟中选药品降幅的;
2、
报价降幅达到化药平均降幅
50%
或同品种另一份组拟中选药品降幅
50%
的;(获量打折)
3、
报价降幅为化药所有独家申报企业(类型一)从高到低降幅排名前
50%
的。(获量打折)
其中仅满足条件
2
、
3
的,约定采购量在原来基础上打五折。
化药平均降幅是指的化药评审分组中
2
个及以上企业参与价格评审的拟中选药品降幅平均值。降幅计算基准:浙江已在线交易的,以现行交易价为基准,差比取低;未在浙江挂网交易的,以本企业同品种省级实际最低在线交易价为基准,无历史价格以浙江同品种现行在线交易价的最高价为基准。
同品种
A
、
B
组之前拟中选价格不得倒挂,若
B
组高于
A
组,
B
组需再开展一次报价,再高于则
B
组不纳入拟中选。
A
、
B
组之前还要保持合理价差,否则需开展价格核查。具体多大算合理,是个未知数。
A、B
组约定采购量按
2023
年浙江省公立医疗机构采购份额确定(最低约定采购量为同品种采购量基数的
5%
)。
如
A
组或者
B
组没有中选药品,则这组的约定采购量基数的
50%
归并到另外一组,剩余
50%
作为剩余用量,大家凭本事争取。此外,想拿量的那一组自己的降幅条件还要足够优秀,不能是满足条件
2
、
3
自己都打折的那一种哦。
如
A
组或者
B
组自己只获得原采购量基数的
50%
(降幅不优秀),那自己这组原采购量基数的
25%
(一半的
50%
)归并至另外一组,还剩下的
25%
也留作剩余量。
中成药采取技术评审和价格评审相结合的方式同步进行。
申报品种分A、B组,分别竞争。将同品种所有产品2023年浙江招采子系统入库金额合并,金额占比达
到同品种那个总金额
80%
及以上的申报企业进入
A
组,其余进入
B
组。这里就有点疑问,到底是单独算占比,还是排序后累计达到
80%
呢,按惯例是后者,但是没看到累计计算的字样啊。去年的第四批似乎是一样的描述,结合结果发现似乎是累计计算的,因为有的产品
A
组有多家,希望正式稿能在文字上再下点功夫,以免产生歧义。
技术评审和化药一样的规则。
价格评审:申报价按日均费用折算后的价格作为“单位申报价”。有效报价2家及以上的,报价最低的拟中选。最低价相同的,技术评审得分高的优先。有效报价企业只有1家的,按以下类型评审:
类型一:外省已有中选价的,报价不高于本企业外省集采最低价者,拟中选;
(和化药一样)
类型二:外省无中选价的,企业报价降幅需达到中成药平均降幅,方可拟中选。
(中成药平均降幅指本次所有中成药去掉有效报价只有1家中的类型二,拟中选药品降
幅平均值)
如
A
组或
B
组任意一组无中选,则将该组采购量基数的
50%
归并至另外一组,剩余
50%
作为剩余量。其中有
2
个分组的品种,若其中一组无采购量基数或基数低于同品种总量
10%
,则约定采购量按如下方式确定:
1)
中选企业有约定采购量基数的,日均费用同品种最低价且低于另外一组日均费用
10%
及以上的,获该企业对应分组采购量基数