美国国会创建区块链委员会，区块链应用曙光渐进

数字货币外，区块链技术还有广泛的应用范围。

美国国会议员大卫·施卫克特（David Schweikert）正在向他华盛顿的同事积极宣传区块链技术。他认为，区块链将为社会创造巨大机遇，而为了防止政府“作茧自缚”，学习新技术或许是一剂良药。

施卫克特是来自亚利桑那州的共和党人，他和同事——科罗拉多州民主党代表贾莱德·波利斯（Jared Polis），最近创建了国会区块链委员会（Congressional Blockchain Caucus）。施卫克特认为，该委员会是为了响应国会山对区块链的热情而成立的。“国会议员们开始主动接触区块链，并且乐此不疲地谈论它”，波利斯说。“他们想了解更多，我们就创建了这个平台。”

理解区块链技术需要一定的专业门槛，决策者对其有一些误解也在所难免。施卫克特认为，人们需要要意识到，除了臭名昭著的比特币之外，区块链还有很多应用空间。数字货币是区块链的处子秀，由于“出身不好”，很多决策者和政府官员一直对其有所顾忌。但施卫克特认为，一直抓住区块链的数字货币的“黑历史”不放，人们会错失利用区块链技术管理重要信息的潜能。

区块链是分布式在线备案系统，也可以把它当作基于密码技术的网络交易账本。比特币是一套开源系统，它的主角是全世界范围的“矿工”。“矿工”通过专门的计算机来验证和记录交易，比特币则是他们劳动的回报。其他一些电子货币的原理跟比特币类似。

目前很多机构在测试区块链技术，但他们并不是用它做数字货币交易。除了货币交易记录，区块链还能安全、永久地保存其他重要信息。比如，银行和金融公司可以用它来管理金融资产，区块链要比其他方法更有效。有人用区块链做比特币试验，有人则投身新兴的区块链软件平台“以太坊”（Ethereum），还有人应用私人或半私人化的区块链。

国会议员们认为，政府也应该采用区块链技术。分布式账本要比传统的数据库更有优势，医疗记录、纳税申报、投票记录和身份管理等信息都能用区块链更有效地管理，波利斯介绍道。一些联邦机构和州政府已经在测试区块链应用了。比如，国土安全在用分布式账本追踪边界监控设备的数据。

私人和公共部门对区块链服务的广泛需求催生了很多创业公司并吸引了上亿美元的风投。但在联邦和州政府的政策下，这一新生行业一开始就饱受摧残，数字商会（Chamber of Digital Commerce，CDC）创始人兼主席裴瑞安娜·宝盈（Perianne Boring）说道。

资金转移服务属于多个联邦机构的管辖范畴，许可法规又比较混乱。据宝盈介绍，基于区块链的商业模式在挑战传统的金钱交易观念，很多公司在错综复杂的法律条款下显得无所适从。

宝盈认为，金融科技公司是希望在“监管绿区”上，即沙盒（Sandbox，计算机术语，是在受限的安全环境中运行应用程序的一种做法），他们可以大胆地进行产品测试而无需担心触犯法律，英国和新加坡已经有这样的“监管绿区”了。目前国会没必要出台新律法，新律法甚至可能会扼杀创新，“国会要做的就是从此事中虚心求教”。

编辑：孙小彪