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美官员披露特朗普政府对朝政策:先“极限施压”再“接触”

澎湃新闻  · 公众号  · 社会  · 2017-04-16 14:05

正文

据韩国国防部证实,朝鲜今天早晨在其咸镜南道新浦一带进行导弹发射,但是可能并未成功。对于发射的导弹类型等,韩国军方表示还在进一步分析。


据新华网报道,美国官员披露,经过两个月的研究,美国唐纳德·特朗普政府确定了对朝政策:最大限度施压,如果朝鲜改变其行为,再与其接触。


按照白宫官员的说法,特朗普对朝政策目标是无核化,不是“政权更迭”。


不寻求“政权更迭”


美联社14日援引多名政府官员的话报道,为促使朝鲜放弃核武器,特朗普的幕僚们考虑了一系列政策选项,既包括军事打击、推翻朝鲜政权,也包括承认朝鲜是核国家。


这些不愿公开姓名的官员说,特朗普政府最终选择向朝鲜增加压力。《华盛顿邮报》报道,美国国家安全委员会已经同意这一名为“极限施压”的新政策。


报道说,“极限施压”旨在通过经济制裁和外交手段让朝鲜停止导弹和核活动,并不寻求“政权更迭”。如果朝鲜改变其行为,美国将与朝方“接触”。


“本届政府的优先目标是消除朝鲜政权装备核武器带来的威胁。这是我们的目标,”一名白宫高级官员说,“美国在这方面的国家安全利益在于(消除)朝鲜政权对我们以及我们地区盟友的威胁,因此这是我们的焦点。”


这名官员称,如果朝鲜真的出现“政权更迭”,美国届时会应对,“但现在我们专注于短期威胁”。


要求朝鲜必须弃核


接受《华盛顿邮报》采访的白宫高官说,特朗普对朝政策的目标是无核化,而不仅仅是让朝鲜暂停或冻结一部分核和导弹活动。


这名官员说,“极限施压”还要求对协助朝鲜的企业和金融机构进行制裁。


美联社采访的政府官员同样表示,“接触”的目标是朝鲜无核化。


按照这些官员的说法,特朗普政府无意与朝鲜达成某种军备控制协议或者削减朝鲜核武库的协议,因为那样会意味着美国承认朝鲜是核国家。


这些官员说,如果朝鲜进行新的核试验,美方相信相关国家会支持强化制裁。
《华盛顿邮报》指出,特朗普政府的对朝政策仍有不少问题需要回答,包括:如何向合作解决朝核问题的地区国家提供某种保证?如果朝鲜愿意改变,朝方必须采取什么样的具体行动?所谓“接触”有什么具体形式?地区盟友日本和韩国会接受吗?


会采取军事行动吗


美国前任总统贝拉克·奥巴马的对朝政策是“战略忍耐”,受到诟病,被批评为放任不管。特朗普当选和上台后多次展示对朝强硬立场。联想到美国最近在叙利亚和阿富汗的军事动作,一些人猜测,美国可能对朝鲜进行先发制人式打击。


《华盛顿邮报》援引一些美国政府官员的话报道,如果朝鲜进行第六次地下核试验,特朗普政府已经备好各种应对方案。


不过,一名不愿公开姓名的美军官员告诉美联社记者,美国并不打算用武力回应朝鲜核试验或弹道导弹试射。不过,这名官员说,如果朝鲜发射的导弹瞄准韩国、日本或美国领土,美方可能会改变计划,但朝方做出这种举动可能性很低。


美国三艘航母或会师朝鲜半岛海域,日、韩各方都有准备动作


卡尔·文森”号航母战斗群。 


据韩媒报道,美国“卡尔·文森”号航母战斗群已于14日抵达朝鲜半岛东南公海海域。


事实上,未来几个月在朝鲜半岛海域出没的,绝不仅仅只有“卡尔·文森”号航母。准航母级的“美国”号两栖攻击舰也正在前往韩国的途中。


此外,另一艘母港位于美国西海岸的航母——“尼米兹”号目前正在加紧进行编队合同训练——在完成既定的训练项目后,也将在接下来的几个月出港,横跨太平洋。


也就是说,未来几个月,在朝鲜半岛周边海域,有可能出现双航母、甚至三航母同时出现的情形。如果真的形成3个航母战斗群的话,那就是一个作战的队形。


近年来,美国曾多次向东亚地区增派航母。规模最大的一次是2010年底,当时因为延坪岛炮击事件,朝韩局势处于一触即发的状态,美国曾紧急调派了“里根”号、“华盛顿”号和“卡尔·文森”号核动力航母赶赴东亚海域。

作为美国的盟友,日本非常配合地做出了模棱两可的表态。一方面否认马上要动武,另一方面暗示可能要动武。


日本多家媒体报道,日本海上自卫队拟在美国“卡尔·文森”号航空母舰打击群驶近朝鲜半岛时派出舰船,与美方舰队举行联合军事演习。

卡尔·文森”号航母战斗群。 


此外,美军近期还在冲绳美军基地部署了核侦察机WC-135,这种侦察机能够收集大气中的放射性微粒子,从而判断附近是否发生了核武器试验。


就在当地时间15日,美国副总统彭斯乘机前往韩国,他将在16日抵达韩国首尔,开启为期10天的亚太之行,这是他上任后对亚太地区的首次访问。据路透社报道,彭斯计划在16日与美韩部队共同庆祝复活节,之后于17日与韩国代总统黄教安举行会谈,美韩双方在会谈中将商讨朝鲜发展弹道导弹和核项目的努力。


白宫的一名顾问表示,由于彭斯抵达首尔之日恰好是在朝鲜“太阳节”的第二天,美国对朝鲜可能进行的核试验做好了应急准备。据悉,彭斯还将到访日本、印尼和澳大利亚,主要议题也是朝鲜半岛局势问题。



释新闻丨美国成功试验新型核弹,威慑朝鲜同时也是动武选项


澎湃新闻特约撰稿 包晓


B61-12核弹


据美国媒体近日报道,美国国家核管理局透露在3月14日,该局和美国空军在内华达进行了一次B61-12核弹的投掷测试。这次测试是由来自内利斯空军基地的F-16C完成。接受测试的B61-12没有安装核战斗部。


值得一提的是,这则新闻的时点耐人寻问:一个月之前进行的测试,恰恰选在朝鲜半岛局势最为紧张的时候披露;稍早前特朗普又声称,将考虑向韩国部署战术核武器。不难看出,B61-12战术核弹有着浓厚的指向朝鲜的威慑意味。那么,B61-12战术核武器会用于朝鲜吗?B61-12又透露出哪些信息?


投掷实验由F-16战机执行

B61-12重力核弹是B61的最新版本



B61-12详解


B61系列战术核武器是美国1963年开始研制的,由洛斯阿拉莫斯国家实验室制造。1965年开始制造工程样品,在完成一系列的测试之后,于1968年正式投产,总计生产了3155件。到2013年底,大约有200件B61核弹处于服役状态,其中180枚部署在北约国家。


B61共有九个型号,除了Mod11为战略型之外,其他的型号都为战术型核武器。这些型号的物理尺寸都相同,其主要区别是核弹头当量的不同。除了Mod12型,最新的B61是1997年服役的Mod11,它是一款钻地核弹,装药量最高相当于34万吨TNT炸药,核弹头由Mod7移植而来,重量为540公斤,全部由B-2隐形轰炸机携带。


2010年5月,国家核安全管理局要求国会拨款4000万美元用于对B61型核弹进行设计改进,以便使B61核弹能够装入F-35的内置弹仓。这一改进的成果便是B61-12的诞生。B61-12拥有多种可变的当量:300吨、5000吨、1万吨和5万吨。据核管理局的新闻稿显示,3月14日的测试由一架来自内利斯空军基地的F-16完成。而早在2015年10月,F-15E便已经完成了投放B61-12的测试。所以,此次测试完成后,美军现役的主力三代机F-15E和F-16C都已经具备投掷B61-12的技术能力。尽管目前尚未看到美军四代机F-22A或F-35搭载和投放B61-12的公开报道,但根据美国国防部2014年发布的核态势评估报告的内容,F-35必须具备装载B61-12核弹的能力,而F-22A的弹仓也完全能够容纳至少两枚3.56m长,320公斤重的B61-12核弹,从而形成威力巨大的依靠隐身突防实施核打击的能力。


B61之间的部件具有通用性,比如最新型的Mod12型就是借用了其他型号的零件,改进的重点是由波音公司提供类似联合制导武器的技术来帮助B61-12提高精确度。Mod12通过内置的导航系统滑行至目标然后引爆,据透露Mod12的圆概率误差为30米,精度非常高。


精度高的好处在于,在杀伤效果近似的情况下,精度高需要的核弹头当量就小,这会大大提高决策者使用战术核武器的决心。核武器的精度与核弹头的当量呈现明显的反比关系。例如,B61-11的圆概率误差为110-170米,需要的弹头当量为400千吨(40万吨),而B61-12的圆概率误差降低至30米,弹头的最大当量仅需要50千吨。50千吨弹头在地面形成的弹坑半径为30-68米。弹头当量越小精度高引发的附带损伤也越小,因此B61-12能够大大丰富美军进行精确打击的手段。


B61-12型测试成功释放的信号


笔者认为,现阶段美国再次释放出B61-12核弹测试信息显然意在朝鲜。因为驻韩美军空军的主力机型是F-16C/D,可以携带B61-12型核弹。特朗普也已经表态考虑恢复在韩国部署战术核武器。蒂勒森国务卿在美国袭击叙利亚之后已经明确表示,这也是“针对朝鲜的警告”。针对朝鲜潜在的第六次核试验,美国也在逐步提高警告的调门,并实质性增强威慑的程度。


B61-12核弹此时的亮相表达了美国的两层含义:首先是向朝鲜发出强烈的信号,战术核武器也可以是美国的选项。近期美国军事介入传统热点的意图非常明显,包括动用59枚“战斧”式巡航导弹袭击叙利亚政府军的机场,用“炸弹之母”攻击“伊斯兰国”武装的目标,其力度越来越大。按照这种趋势,以及朝鲜比叙利亚和IS更为强大的军力,美军在朝鲜半岛动用战术核武器的可能性并非没有。


在首轮打击中尽可能地消灭朝鲜的反击力量是美军关注的重点。在这方面,B61-12能够提供很好的备选方案。B61-12作为战术核武器,具有投射精度高、附带杀伤较小的特点,适合打击高价值、防范严密的军用目标。即便使用最小当量的300吨TNT计,一枚B61-12战术核弹的效果也相当于25枚“炸弹之母”——GBU28常规炸弹,这样的效率远非一般的攻击波所能比拟。一架F-35B(目前在西太平洋地区仅部署有F-35B)可以携带两枚B61-12即可彻底消除朝鲜的一处核设施。常规炸弹“炸弹之母”只能由运输机/轰炸机(在阿富汗投下的炸弹之母是由C-130携带的)携带,如果面对朝鲜,C-130的生存能力远不及F-35B/F-22A加B61-12的组合。


其次,美国可以通过使用战术核武器向朝鲜表达更为准确的信息。在半岛无核化的问题上,中美的立场是一致的,但是朝鲜主动弃核的可能性已经非常小。因此,美国如果通过军事行动来消除朝鲜的大部分核能力的话而不产生额外的危机,未尝不是缓和半岛局势“下策中的上选”,要实现这种效果,关键是如何使得朝鲜领导人确信美国的主要目的是消除核能力而非谋求更迭朝鲜政权。


从军事角度考虑,美国对朝采取军事行动必须顾及朝鲜可能拥有强大的报复能力。4月15日朝鲜已经向全世界亮出了自家的底牌。除了远程火炮之外,目前朝鲜人民军最具威慑力的报复手段当属使用履带装甲底盘运输的“北极星2”型中程固体燃料弹道导弹。虽然山寨“白杨”和山寨“东风-31”从视觉上更具冲击力,但“北极星2”这样经过试射(2月12日),又具备机动能力的弹道导弹才是朝鲜最可靠的反击力量之一。


美国将消除朝鲜的核能力作为最优先的目标,蒂勒森也已经放出明确的政治信号,不以政权更迭为目标。那么这个信号如何通过军事反应作出呢?笔者认为,B61-12在强化美国对朝威慑的同时,也会为向朝鲜发出明确的军事信号提供另外一种选项。针对朝鲜的多处核设施,使用隐身飞机进行小当量的战术核打击,配合外交上的施压,应该可以向朝鲜发出明确的“去核,但不更迭政权”的信号。


本文综合来源:新华网、央视