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太给力了!全国两会齐鲁晚报两位美女记者获得提问机会,商务部部长和医改办主任这样回复...

齐鲁晚报  · 公众号  · 山东  · 2017-03-12 08:57

正文

两次在全国人大会议新闻中心记者会获得提问机会,

齐鲁晚报·齐鲁壹点的两位特派记者

实在是太给力了!

齐鲁晚报两位美女记者

都提问了什么内容?

什么时候百姓都能有自己的家庭医生?

卫计委答:2020年家庭医生签约全覆盖

1日上午,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,主题是“‘十三五’开局之年卫生计生改革发展”,国家卫生计生委主任李斌、副主任王培安和副主任、国务院医改办主任王贺胜就“‘十三五’开局之年卫生计生改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。


记者会一共回答了8个问题,

12时30分,

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者获得一个宝贵的提问机会。

本报特派记者陈玮提问:

“家庭医生”这个词在2016年特别热,大家都特别关注,但是又觉得离我们比较远。什么时候老百姓都能有自己的家庭医生?家庭医生能够为我们提供哪些服务?有没有具体的时间表?


国务院医改办主任王贺胜回答说:

今年家庭医生签约  扩至85%以上城市


要实现分级诊疗,一个关键抓手就是家庭医生和医联体。如果家庭医生不能很好地发挥作用,基层医疗水平提升不上来,分级诊疗也就不容易实现。所以,家庭医生签约服务是非常关键的一项工作。


2016年国务院医改办等七部门联合印发了《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》,各地各部门按照文件精神大力推进。王贺胜介绍,现在已经有200个公立医院改革试点城市开展了这项工作,试点城市家庭医生签约服务率已经达到了22.2%,重点人群覆盖面达到了38.8%。应该说,已经圆满完成了预定的2016年的任务指标。王贺胜认为,从实施情况来看,群众对家庭医生的信任度、满意度和获得感在不断提高。


不仅从宏观层面强调家庭医生的重要性,王贺胜还一口气列举了福建省厦门市、江苏省盐城市大丰区、浙江省杭州市、上海市的四个鲜活案例,来解答发展家庭医生的有益探索和多元路径。


对于下一步的工作计划,王贺胜表示,今年家庭医生签约服务工作将扩大到85%以上的城市,签约服务覆盖率要达到30%以上,重点人群覆盖率要达到60%以上。各地将优先从老年人、孕产妇、儿童、慢性病患者、残疾人等重点人群入手,做细、做实签约服务内容,提高服务质量,达到签约一个、服务好一个。此外,还要建立签约服务的激励机制,让家庭医生多管少管不一样,管好和管不好不一样,调动服务的积极性,发挥好家庭医生健康“守门人”的作用。


“我们的目标是,到2020年家庭医生签约服务将力争扩大到全人群,基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。”王贺胜表示。


“健康中国”路线图,今年要细化为施工图


记者会上,李斌透露,今年“健康中国”的主要任务就是要把路线图、时间表细化为施工图,围绕“1、5、3”的重要任务抓好落实工作。“1”是牢牢把握“健康中国”建设这一条主线。“5”是深化改革。建立五项基本医疗卫生制度。这五项制度就是分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度和综合监管制度。“3”是搞好三项改善民生行动。


众所周知,我国优质的医疗资源总量相对不足,主要集中在大城市,分布也不均衡,所以就出现大医院人满为患的情况。如何缓解这种矛盾,促进优质资源下沉、重心下移?李斌认为,首要就是要通过改革来建立分级诊疗制度。分级诊疗制度是我们中国特色基本医疗制度之首,医联体是建立分级诊疗制度的重要抓手,也是一种制度创新。通过多种形式的医联体,把我们现在相对比较固定的格局纵横上下联通起来,形成一个合理的布局,解决群众看病就医困难的问题。


李斌介绍,在基层的探索实践中,有多种形式,比如城市的医联体,有的是紧密型,有的相对松散。主要是由三级医院作为牵头单位,吸纳二级医院和基层医疗机构参加,形成一个医联体。这样,从内在的机制上,就使得我们这些优质资源能够及时下基层,向基层延伸。


在县域的范围内,现在比较好的一种形式叫做“医共体”。把医保的支付方式改革和医共体的建设紧密结合起来,从预防、治疗、康复,提供一体化的服务,把县、乡、村连起来。


9000万目标人群里能够生小孩的只有28%


“二孩”政策的实施可以说是家家关心、人人关心,政策落实一年以来,我国的生育率总体处在什么样的水平?王培安介绍,全面两孩政策实施一年多来,可以用两句话来概括:一句话叫做成效初显,一句话叫做符合预判。


王培安介绍,截至去年12月底,政策刚好实施一年,全国住院分娩的婴儿活产数是1846万。实际生育的小孩数量大于这个数字,因为住院分娩率达到了99%。这个数字是2000年以来我国出生规模最大的一年,比“十二五”期间年均出生人口数增加了140万。去年的总和生育率达到1.7%,而新世纪以来,总和生育率一直在1.5-1.6之间徘徊。“这几个数据说明,全面两孩政策实施的效果是相当明显、相当乐观的。”王培安认为,“完全符合预判”。


根据国家卫计委研究结果,符合全面两孩政策的目标人群是9000万,但因多种原因的影响,王培安认为,目标人群里能够生小孩的只有28%。在“十三五”时期全面两孩政策的影响下,每年出生人口的规模在1700万-1900万之间波动。


今年全面取消药品加成,再为群众省600亿-700亿元


全面取消药品加成、完善大病医保等有关解决看病贵、看病难的问题,也是记者会上的焦点问题。


按照今年政府工作报告的要求,2017年要全面推开公立医院的综合改革,全部取消药品加成。王贺胜透露,据今年不完全统计,预计将再次为群众节省药品费用600亿-700亿元。


如何真正破除“以药补医”机制?王贺胜认为,重点是要按照“腾笼换鸟”的思路,腾空间、调结构、保衔接。腾空间,就是要开展药品的生产流通使用全流程改革,要挤压药品价格的虚高水分,还要开展医保支付方式的改革,来激发医院和医务人员合理用药、控制费用的内生动力。调结构,就是把降低药品价格、规范医疗服务行为腾出的空间用于调整医疗服务价格,要把检查检验的价格降下去,把服务价格提上来,体现医务人员技术劳务的价值,优化医院收入结构。保衔接,就是医保支付和财政补助政策要同步跟进、无缝对接,确保群众负担总体不增加。


李斌说,今年要在全国的贫困地区,特别是对农村持卡登记在册的贫困人口,加大大病保险工作力度,凡是患大病的,都可以享受大病保险的报销。同时,降低起付线。取消农村贫困人口在县域内普通门诊的起付线,贫困人口在县域内住院实行先诊疗后付费,出院的时候,只要交自己应该负担的那一部分就可以了。

商务部长钟山回答本报记者提问:

用四招让百姓更爱在国内消费

十二届全国人大五次会议新闻中心今天下午在梅地亚中心多功能厅举行记者会,主题是“改革开放调结构 创新驱动促发展”,商务部部长钟山、副部长王受文、副部长钱克明回答中外记者的提问。



记者会开始不久,

本报特派记者廖雯颖在17时7分,

第三个获得提问机会。

这是全国人大新闻中心记者会上

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者获得的第二次提问机会。

记者提问:

我是齐鲁晚报、齐鲁壹点客户端记者。中国已经连续四年成为最大出境旅游消费国,据统计,去年出境游人均消费约6000元人民币,光是这个春节,中国游客出境消费就达到了1000亿元,这充分说明国民的购买力和消费需求是非常旺盛的。请问钟部长,下一步我们将采取什么措施,让更多消费者愿意把钱花在国内,让消费对经济增长的贡献力更上一层?


商务部部长钟山回答:

谈扩大内需,要满足个性化消费


“你刚才提了一个非常重要的问题,我的理解是你通过旅游来观察到中国应该需要扩大内需、扩大消费。”翻译的话声刚落,商务部部长钟山就就此话题和本报记者对话。


他说,这是一个重大的命题。扩大国内消费事关我国经济社会发展全局,事关千家万户。近年来,消费对经济增长的拉动作用不断增强。去年,消费对我们国家经济增长的贡献率达到64.6%,社会消费品零售总额超过了33万亿元,稳居世界第二。


其中,旅游是增长最快的消费之一,而且旅游的消费还有很大的潜力。过去,许多国家认为中国的经济增长依赖投资、出口这两项,消费太弱,但现在,消费已经成为国民经济增长的第一拉动力,实现了历史性的转变。


钟山说,在内需不断扩大的过程当中,也发现有不少短板。比如,商品服务两个方面的有效供给不足,导致有些消费跑到国外去了。此外,内外贸融合不够,商业布局不够合理,基础设施建设滞后,流通成本偏高。


针对这些扩大消费中的短板,钟山认为,首先,要进一步扩大有效供给,让老百姓买得高兴。重点是要推动供给侧改革,满足个性化、多元化消费需求。第二,提升供给质量,让老百姓买得放心。近三年来,共查处了侵权假冒违法犯罪案件超过100万件,判决8万余人,侵权假冒违法犯罪的势头得到了有效遏制。第三,补短板降成本,让老百姓买得实惠。商品价格高,很重要的一个原因是流通成本太高。据测算,社会物流总费用占GDP的比重下降一个百分点,就可以节约社会物流总费用7500亿元人民币。这些节省下来的费用,大多都能让利让给消费者。第四,要继续推动流通领域的创新,促进线上线下融合发展,推动电商进社区、进农村,让广大的消费者消费更加便利。


谈中美经贸,愿和优秀的人打交道


谈及中美贸易,钟山说,中美两国是世界上两个最大的经济体,双边关系特别是经贸关系的走向,不但会影响中美之间的经济社会发展,而且还会影响全球贸易投资等各个方面。


2016年,中美双边的货物贸易达到了5196亿美元,与1979年两国建交的时候相比,增长了207倍。双边的服务贸易已经超过了1100亿美元,双向的投资累计已经超过了1700亿美元。中美之间已经形成了“你中有我、我中有你”利益交融的格局。


钟山说,许多美国的朋友、西方的朋友都认为中国离不开美国,他们说对了一半,美国也离不开中国。相关数据显示,美国出口的26%的波音飞机,56%的大豆,16%的汽车,15%的集成电路,目的地都是中国。近十年,美国对中国出口的速度要比中国对美国出口的速度快得多。具体讲,美国对中国出口年均增长11%,而中国对美国出口年均增速只有6.6%。这些充分表明,中美对彼此都非常重要。


在回应记者关于是否有意愿尽早促成与美方的对口部长和贸易谈判代表会面的问题时,钟山说:“关于美国新任商务部长罗斯先生,我在他就任的第一时间就发去了贺信,我也期待着和他见面,我想我们一定会有见面的时间。我注意到罗斯先生曾经是一位优秀的企业家,是一个谈判高手,可以说他很优秀。我愿意和优秀的人打交道,因为优秀的人善于从长远和战略上去思考问题。我和罗斯先生分别是中国和美国的商务部长,我们共同的任务是加强合作、管控分歧,实现两国经贸关系健康、稳定、可持续发展。”


谈对外投资,不鼓励非理性投资


对有关中国对外投资的问题,钟山表示,现在有一些舆论,认为中国可能要“降温”,不鼓励对外投资,这是不准确的。中国政府一直鼓励有实力的企业走出去,参与国际的竞争和合作。现在应当说我们国家走出去战略实施以来,绝大部分企业在走出去的过程当中,表现是很好的,是深受投资国欢迎的。


他介绍,2016年,我国境外企业实现销售额总计达到1.5万亿美元,向所在国缴税400亿美元,聘用外国员工150万人,可见,中国企业在境外的发展是好的。

 

当然,也不排除有少量的企业走出去存在着盲目的、非理性的行为。主要指的是一些企业根本没有实力,也没有经验,到境外投资和发展就难以为继,经营管理上出现了困难和问题,有的企业已经付出了代价,有的甚至给我们国家的形象造成了负面影响。因此,我们对盲目的、非理性的投资是不鼓励的。不仅不鼓励,我们还要对这些企业进行监管。


谈“一带一路”,5月举行高峰论坛


谈到“一带一路”,钟山说,三年多来,“一带一路”的合作成果超出预期,2016年,进出口总额已经达到了6.3万亿元人民币,对“一带一路”沿线国家直接投资达到145亿美元。


中国企业已经在沿线20多个国家建立了56个经贸合作区,累计投资超过185亿美元,为东道国增加了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。“中国制造”“中国建造”“中国服务”受到越来越多沿线国家的欢迎。同样,沿线国家的产品、服务、技术、资本正在源源不断地进入中国。


今年5月,中国将举办“一带一路”国际合作高峰论坛,论坛期间,还要办好推动贸易畅通平行主题会议,目前各项准备工作正在有序进行当中。



 来源:齐鲁晚报记者 廖雯颖 陈玮  周国芳  

编辑:jiujiu


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