近日，国土资源部发布通报称，
国家级开发区将建立健全激励机制和退出机制，长期圈占土地、开发程度低的将被降级乃至撤销。
小招21日从国土资源部获悉，2017年国土资源部开展了全国开发区土地集约利用更新评价工作，对483个国家级开发区土地集约利用状况进行了更新评价。评价显示，
483个国家级开发区批复范围内土地总面积4788平方公里，约占全国建设用地面积的1.2%，平均单个开发区面积为9.9平方公里。其中，东部地区236个，中部地区99个，西部地区106个，东北地区42个。
截至2016年底，
483个国家级开发区累计完成工业（物流）企业固定资产投资总额11.7万亿元；实现工业（物流）企业总收入22.5万亿元、开发区二、三产业税收总额2.4万亿元、工业（物流）企业税收总额1.1万亿元；实现高新技术产业总收入9.9万亿元、高新技术产业税收总额0.5万亿元。
国家级开发区总体经济社会效益显著，充分发挥了经济发展、产业集聚载体和平台作用。产业用地比例略有下降，用地结构综合化趋势初显。土地利用强度稳步提高，土地投入产出效益及税收明显增加。
按区域评价，
东部地区开发区集约利用总体水平最高，用地效益及增幅显著好于其他区域。中部地区开发区土地利用强度较高，但投入产出效益不够理想。西部地区开发区土地利用程度略有下降，产业用地比例和利用强度偏低。
东北地区开发区土地利用程度高，但利用强度和用地效益较低，投入产出效益有下降趋势。国家级开发区土地开发状况不平衡，部分开发区批复范围内已无地可用，部分开发区批准设立多年仍有大面积土地未开发。
国土资源部发布通报称，将强化空间管控，严格开发边界管理。
支持土地利用效率高、土地节约集约评价成果排名靠前的开发区扩区、调区。
对于不符合条件的，坚决予以清退。
加强动态管理，建立健全激励机制和退出机制。对评价结果好的开发区优先考虑扩区、升级，对评价结果不理想的开发区提出警告，限期整改；
对整改不力，特别是长期圈占土地、开发程度低的开发区，要核减面积或予以降级、撤销。
从具体工作实践来看，这些年，国家级开发区总体经济社会效益显著，充分发挥了经济发展、产业集聚载体和平台作用。但是，也存在一些问题，比如中部地区投入产出效益不够理想；西部地区开发区土地利用程度略有下降，产业用地比例和利用强度偏低；东北地区利用强度和用地效益较低，投入产出效益有下降趋势。这些问题折射出一些地方对国家级新区建设的主动性，创新性不足，也造成了国家政策浪费和土地浪费，这种现状必须改变。
对于国家级新区，必须让发展好者得到更充足的营养，让其更上层楼；对于那些发展不好，或者没有发展地方，必须让其退出，不让不再浪费国家政策。
必须奖励先进，鞭策落后，才能激发出国家级建设新区的动力，更好的带动地方经济的向前发展。国土资源部发布通报称，对评价结果好的开发区优先考虑扩区、升级，对评价结果不理想的开发区提出警告，限期整改；对整改不力，特别是长期圈占土地、开发程度低的开发区，要核减面积或予以降级、撤销。这个政策打破了国家级新区的铁饭碗，能够调动国家级新区建设的积极性，实际上，更利于打造国家级建设新区的“金饭碗”。这个“金饭碗”是用工作主动性，创新性，开拓性，时效性打造的。
市场经济时代，不应该有“铁饭碗”，铁饭碗只能导致懒惰，导致不作为，最终会让铁饭碗成为泥饭碗。现在，一些地方，一旦国家级新区申请成功，就认为有了一道免死金牌，发展招牌，但是，却不在创新、创造、创意的工作，这样，必然让国家级新区名存实亡，不能真正成为促进地方发展的新区。国家级新区是给地方发展打造了一个机遇，一个平台，关键是要用智慧与热情抓住这个机遇，要用创新与拼搏打造这个平台。让国家级新区成为地方发展的孵化器，助推器，火车头，只有这样，才能发挥国家级新区建设的重要作用。
市场经济不相信眼泪，新时代不欢迎懒惰。唯有自强、自立、开拓、进去，才能让国家级新区蓬勃发展，新出一番创造精彩，区别出一种发展个性，真正实现“国家级新区效应”。
来源：新华社、凤凰网、新京报、河北新闻
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