200分上“211”高校、400分上“985”高校……这些极度诱惑的广告语并非“神话”，而是赤裸裸的现实。
打出如此广告的机构自有其底气——学生不参加普通高考，而是在他们的安排下，获得“华侨”身份，参加难度较低的“华侨生联考”。尽管被媒体评论为“金钱嘲讽机会公平”、“击穿公平底线”，但这一切似乎又游走在法律的底线之上。
本篇为节选，全文是《政商智库》付费内容。
移民海外再回国参加高考渐成热潮 网络图片
生在国内、长在国内的夏琏，如今是福建一所知名“985”高校的大一“海外生”——他的国籍在高考前两年变成了菲律宾。
随着异地高考政策的逐步铺开和国内一些省份户籍政策的不断收紧，像他一样通过改变国籍而考上理想学校的考生，正越来越多地出现在国内名校的校园中——因华侨生、港澳台生联考极低的分数线和极优惠的政策，“假冒华侨生”曲线“救国”，移民海外再“出口转内销”已然成为最“与时俱进”的高考移民方式。
事实上，“假华侨生”最早出现在十多年前，在政策收紧后并未销声匿迹，而是更加“合法合规”地发展壮大，相关部门均称“没办法”。
4年前，中考成绩极不理想的夏琏让父母犯起了愁。“连市级重点都考不上，而且在这种教育水平不算高的地方，我这高考基本就算是废了。”夏琏直言，自己当时的情况确实让全家都看不到希望。
高一刚刚结束，考试排名全班倒数的夏琏，开始与父母一同审视自己彼时看起来颇为黯淡的未来。不过，朋友孩子林鹏的经历，提醒了夏琏的父母。
自打出生就没离开过海南的林鹏，在高考前一年摇身一变成了“台湾人”，学习成绩一直不甚理想的他，令人“大跌眼镜”地考上了如今夏琏就读的这所著名学府。
原来，林鹏通过其父亲一脉的亲属关系获得了台湾籍，不用参加高考，而是改为参加全国华侨生和港澳台考生的联招考试，不仅试题容易了许多，分数线也低了不少。
夏琏家虽没有台湾亲戚，但这并不意味着他就没有办法“变身成功”。在找到厦门的一家“华侨生教育机构”后，夏琏的“海外移民路”正式启航。
夏琏所申请的是俗称的“菲律宾绿卡”，即近几年成为众多华侨生培训机构“首选”的菲律宾特别居留退休签证。
曾经火爆一时的国内高考移民已“更新换代” 网络图片
这家在国内名声不小的华侨生教育机构声称，申请这种特别签证可以自己托人办理，也可以在机构交费后“一站式搞定”，从办理签证到资格审核，成功率是百分之百，费用大概在30万元左右，如果算上交通费和签证，总费用为35万元。 “家长们也是望子成龙，而且交了这么多钱，我们肯定保证孩子百分百考得上。”该机构的工作人员表示。
据了解，华侨生教育机构的此类业务收费存在一定差异：深圳两家机构提供的报价都在27万元左右，上海的心叶教育费用在35万元左右，而北京的“三一树人”则因今年人数激增，临时把报价从去年的39万元抬高到了49万元。
“华侨生涯”：“说是国际高中，
其实都是中国老师”
在夏琏和父母眼中，通过移民菲律宾“买国籍”来考上如今的学校，是一笔划算的交易。总数多达几十万的费用，对他们而言并不是多大的负担。
在厦门那家华侨生教育机构报名后，夏琏就立刻从原先的高中退学，并开始了长达半年的英语强化课程。
该机构为夏琏安排的全部课程，还包括在国内的预科班和在菲律宾马尼拉的国际高中课程。对夏琏来说，最大的障碍，或许就是接下来必须在国外度过的18个月。他表示自己当时并不担心拒签问题，只是害怕在菲律宾无法适应当地的生活。
2005年前后，华侨生数量出现“不正常增长”，这引来了教育部门的重视。自2006年起，教育部、外交部、公安部、国务院侨办对华侨生全国联招报考资格做出了进一步规定，要求考生必须取得外国长期或永久居留权，且最近4年在国外实际居住2年以上，每一年至少在国外居住9个月。
在那之前，由于没有“在国外居住两年”的限制，不少大陆考生参加培训后，于联招考试前出国在一些东南亚国家“旅游”一两周，期间拿到一份居住证明，即可换回一个华侨生的身份。
某机构华侨生联考广告 网络图片
据夏琏当时报名的机构介绍，由于港澳台的移民资格审查通过较为困难，他们一般还是倾向于马来西亚、新加坡、菲律宾等东南亚国家。“毕竟就是个工具，咱们也不用太在意具体是哪个国家”，一位“咨询专家”如是说。
在进行了一次严肃的家庭会议之后，夏琏的母亲决定亲自陪读。不过，夏琏和父母的这一点点担忧，也在他们降落马尼拉后烟消云散。
“说是国际高中，其实都是中国老师，教的都是针对考试的内容，我还怕啥？”拿到“绿卡”，夏琏真正开始了自己的“华侨生涯”。而夏琏在国外所谓的“读国际高中”，其实只是上了两年的联招考试培训班。身边的同学都是和自己背景相同的“新华侨生”，夏琏说，对于初涉海外的他来说，甚至连一点语言障碍都没有。
中国位居菲律宾移民十大来源地之首 网络图片
450分考入心仪“985”：
“比高考简单多了，
就当是出国玩了一阵”
吸引夏琏和众多与他一样的考生，花费大量时间和财力来改变自己国籍的，是他们可以用“华侨生”身份参加的全国华侨生、港澳台生联招考试。
对于这一点，夏琏并不避讳，他表示，联招考试相比起高考可以说是“难度减半”。“数理化都考得很浅，虽然要求的知识面可能更广一点，但是难度和高考差很多，而且小题分值大，容易拿分。”
华侨生联考文科、理科都要考五门，每一门150分。总分750分的卷子，夏琏班上的同学们普遍只能拿到450分左右。 夏琏说，自己的数学在历次考试中还常常不及格，只能拿到70分左右。可即便如此，他和他的同学们也足以考上一个在国内而言相当理想的学校。
从2011年开始（2015年除外），中国普通高校联合招生办公室每年公布的华侨生联考各批次录取最低控制分数线显示，一本院校文史、理工类的分数线一直未变，只有400分。而一些国内知名的985大学，如山东大学、吉林大学等，由于在华侨群体中的知名度有限，往往每年的招生计划都无法招满，因而其最低录取分数线也就只有400分。
除了分数线极低的“诱惑”，国内高校为华侨生提供的录取名额也颇为可观。2017年招收华侨生的一本院校有160所，其中就包括了34所985工程高校。据厦门大学招办一位工作人员介绍，该校在“情况好”的时候，每年可以有一两百名海外生入学。
某机构做出的普通高考与华侨联考的对比
学习压力骤减，夏琏有大把的时间自由支配。除了正常的假期，有时周末他还会和母亲一起买机票飞回家中，一家人短暂相聚。在培训期间，夏琏甚至腾出一个月时间，和几个班上的同学来了一次欧洲自由行。
“就当是出国玩了一阵，时间有点久罢了。”夏琏表示，因为参加这项考试，他比其他留在国内的同学有了更多的“自由空间”。
对此，培训机构也早已习以为常。
某培训机构的“华侨”考生们结伴出发去国外培训
夏琏所在的培训机构里的一位老师说，自己清楚地知道培训班里学生的真实水平，可他并不担心。“选华侨生这条路的，都不是啥好学生，但这不代表你就考不上好学校。”他表示，考试简单，分数线低，正是诸多在国内面临“学困”的考生选择参加华侨生联考的最直接理由。“付出比其他考生少得多的努力，得到同等的回报，这样的买卖真的划算啊。”
某华侨联考培训机构的菲律宾校区正在组织月考 网络图片
如今，“400分上一本”已经变成了众多华侨生教育机构的金字招牌。“这是事实啊，我们没有过度宣传。”一位工作人员表示，极低的分数线客观存在，也在一定程度上造就了“华侨生市场”的升温。
在培训机构眼中，“400分上重点名校”并不是一句空话
某机构的“样本分析”
此外，中国高校注重留学生扩招，致使留学生名额逐年迅速膨胀，也是让华侨生教育市场火爆起来的客观因素之一。《中国留学发展报告（2014）》甚至认为，“留学红利”早已成为发达国家发展战略的重要组成部分。
不仅如此，在高等教育的衡量标准中，留学生规模还是衡量一所学校国际化程度和竞争力高低的重要指标，对高校排名也会造成一定影响。
去年5月，夏琏成功以450分考入了如今的学校。对此，他心中一直窃喜——入学后夏琏偶然发现，自己的两位初中同学也考入了这所学校。“一问考了多少分，都说600多分，我都不太敢说话了。”
但是夏琏依旧认为，自己能上这所大学，并不是在“用卑鄙手段钻空子”。毕竟他确实取得了被招考办认可的华侨生资格，通过了审查，并且在分数上也达到了学校规定的硬标准。在夏琏自己看来，这就是“合理利用规则”的结果。
不过，这一规则所面对的真正“受益者”却可能因此被挤占应有的名额。“在海外接受教育的华侨子女根本考不过这些土生土长的大陆考生”，厦门大学教育研究院院长刘海峰在接受媒体采访时表示，激增的海外高考移民已经使得港澳台华侨生联考出现了“挤出效应”。
……
（应受访者要求，夏琏、林鹏为化名）
Vista政商智库特约观察员 沈源_文
扫描二维码，可订阅智库>>>
热点分析 | “定向加息”杀伤力极大，北京都跌了，其他地方还会远吗？
山重水复疑无路，柳暗花明又一村。楼市调控，还有多少重拳未出？>>>
生活参考 | 姑娘，你的运动内衣对得起你的胸么？
马甲线要练，瘦身也要实现，但还得保护好你的“事业线”。要知道你跑步时，胸部振幅最多可达到14厘米。>>>
下载微刊APP，试读政商智库>>>
