会议 | 中国城市规划学会规划实施分会与山西省晋城市合作举办“规划赋能城市高质量发展”学术讲座

杨保军

中国城市规划学会理事长、全国工程勘察设计大师

杨保军理事长指出，文化是国家与民族的灵魂，习近平总书记高度重视历史文化保护工作，多次强调文化自信和文化传承的重要性。在新时代背景下，文化已成为城市更新的重要动力。他通过多个国内外成功案例的分享，展示了文化如何赋能城市更新，包括通过文博群落彰显城市精神标识、文化创新带动城市复兴、文化旅游激发城市活力、文化艺术塑造场所魅力，以及文化景观吸引科创人群等路径。同时，强调了文化的生命力在于创新，推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，是城市可持续发展的重要保障。对于晋城这样的历史文化名城而言，持续挖掘和利用丰富的历史文化资源，是实现城市高质量发展的重要途径。而晋城作为华夏文明的重要发祥地，拥有丰富的历史文化资源，是山西高质量发展的重要源动力，未来应持续挖掘历史文化内涵，推动文化旅游发展，形成具有晋城特色的文旅品牌。

鞠德东

中国城市规划设计研究院历史文化名城保护与发展研究分院院长

鞠德东院长和大家探讨了如何通过文化引领实现古城的复兴。核心观点在于强调文化是城市发展的灵魂，应通过传承历史文脉、统筹文化资源、激发文化活力、提升文化空间等方式推动文化创新，进而提升城市的文化软实力，为城市可持续发展注入新动能。他通过多样化案例详细阐述了古城保护传承的新理念、新要求，包括强调完整性、系统性、统筹性、综合性和全流程管理。提出文化引领古城复兴路径包括文化赋能显特色，规划统领强统筹，共同缔造增动力，集群设计提品质，强调要以大历史观为指导，提出全时间周期保护要求，进一步拓展保护传承空间范围和对象类型，构建城乡保护传承体系管理层级，突出保护为基、以用促保、融入城乡的总要求，建立全生命周期动态管理机制，着力解决遗产屡遭破坏的问题。

黄鹤

清华大学建筑学院副教授、中国建筑学会城市设计分会副秘书长、《城市设计》杂志副主编

黄鹤副教授和大家分享了文化导向城市发展与更新的演进趋势与应对策略。文化发展已经上升为国家战略，文化资源是城市可持续发展的关键驱动力。通过回顾文化遗产保护的历史演变，详细梳理了从单体纪念物保护到历史城市景观保护的发展历程，分析了从文化资源到文化资产，再到文化资本的演进趋势，并通过多个国内外案例展示了文化设施和文化产业如何带动地区更新发展。最后，她提出了空间策略、运维策略、抵押融资和社群培育等应对策略，旨在通过文化资源的保护利用，促进地方城市的可持续发展。

李忠

华高莱斯咨询创始人、中国城市规划学会规划实施学术委员会委员

李忠委员以“文旅城人产”规划新思维为核心，和大家分享了如何引领晋城实现高质量发展。晋城要实现城市的成功转型，亟待突破作为资源型城市的产业转型瓶颈。要把握城市从建设到运营的发展新趋势，以策划思维携手规划设计，从“终点逻辑”转向“起点逻辑”，最大化兑现空间价值，赋能晋城高质量发展。他强调了晋城丰富的历史文化资源以及其在历史战争中的重要地位，同时提出了通过创新文旅产业、城市规划、人才培养和产业融合等策略，推动晋城经济社会的全面进步。通过具体的案例和数据，展示了“文旅城人产”规划在提升城市形象、促进产业升级、增强文化软实力等方面的积极作用。他建议，抓住年轻人这群创新的主力军，面向年轻人打造文旅，改善城市的商务形象和招商环境，帮助城市发展经济和吸引人才。未来，晋城应当从“文旅城人产”规划新思维上思考对晋城高质量发展的重要引领作用，通过文旅产业的发展推动城市综合竞争力的提升，以创新思维引领晋城实现高质量发展。