1886年,日本开始了第六次海军扩充计划,这个方案的一项重点内容就是要让日本海军联合舰队拥有1艘9000吨级的大型铁甲舰,该舰将是整个舰队的核心。为此,日本政府还发行了1700万日元的公债。日本人发展海军的目标非常明确,就是打败北洋水师。要实现这一目标,必须要吃掉“定远”、“镇远”两艘铁甲舰。而在19世纪80年代,日本海军并没有能与之相抗衡的舰艇,所以必须购买吨位更大的战舰。
北洋水师“定远”号铁甲舰
放眼欧洲,当时9000吨级的铁甲舰已并不稀奇。早在1859年,英国皇家海军就订购了2艘9137吨的“勇士”级,开启了英国的铁甲舰时代。1878-1890年间,铁甲舰的建造技术逐渐成熟,开始向前无畏型战列舰过渡。这一时期甚至还出现了船模试验水池,为建造更大更先进的战舰打下了良好的基础。英国海军在这一时期最具代表性的铁甲舰是“海军上将”级,该级舰称得上是现代战列舰的原型,其炮塔布局成为了前无畏舰的设计标准。所以,不管日本人是相中现成的舰艇还是重新提出造舰需求,对于英国来说都是没有问题的。“定、镇”二舰在亚洲看起来还是“巨无霸”,但跟欧洲同期顶级战舰相比已经比较落后了。
英国“海军上将”级铁甲舰满载排水量超过1万吨,首舰在1887年服役
日本若要跟清政府开战,不可能无视英国的存在,为此日本也一直积极拉拢英国。一方面,日本对俄国采取强硬态度以向英国示好;另一方面,日本海军也是重要客户,只要他们保证不侵害英国的利益就没有必要撕破脸。英国在对远东的形势和自身利益全面衡量之后,对日本的战争行为采取默许的态度。而在日本疯狂扩充海军的一段时间内,英国也是大赚了一笔。可以想象,英国绝不会因为日本要对中国开战就对日本海军断货。
为了打败“定、镇”二舰,日本接受了白劳易的“三景舰”设计方案,该舰的320毫米炮让日本军方很满意
日本海军没能在甲午战前获得9000吨的铁甲舰,唯一的原因就是缺钱。当时,日本的军费开支已经占到财政预算的三分之一以上。日本拨给海军的造舰费用约为每年330万日元,而一艘9000吨级的铁甲舰的采购费用将近400万日元。算上添置弹药和训练人员的费用就更难以承受了。以现在的眼光来看,如果日本成功购得一艘9000吨级的铁甲舰,那么甲午战争北洋水师就会更加吃力了。
虽然心仪的铁甲舰没能买到手,但日本人却很好地利用海军的军费添置了一些新装备。19世纪90年代以后,日本把建设和扩充海军力量的重点放在添购速射炮和购买快速巡洋舰上。总之日本海军的钱一点也没有浪费,最终都花在了军队的建设上。而清廷的情况则完全不同,本该拨给海军的钱都一再地被克扣,更谈不上额外加钱了。从北洋水师成军后,清廷就没打算给这支舰队再增添置大型战舰,甚至连正常的舰艇维护和弹药供应都出现了严重的问题。当然,在开战之前李鸿章也希望从别国买几艘战舰来应急,可是一切都来不及了。
日舰“秋津洲”号装备的120毫米速射炮
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