一个从事蒸汽生产和销售的民营企业，对用汽客户评定信用等级并分类对待：对于纳税信用良好的，给予用汽款打折返还的优惠待遇，还大举表彰；对于存在涉税问题的，则直接判为D类企业，要求必须先全额交款。
“你们都是经得起检验的好企业，理应得到嘉奖，祝贺你们……”日前在浙江省兰溪市协鑫环保热电股份有限公司（以下简称协鑫公司）的办公楼门口，该公司财务总监沈海斌大声地向52家客户企业代表表示。
该公司组织召开了2016年度信用等级A类用户表彰大会，对52家信用等级A类用户发奖表彰，并将他们的名单张榜公布。这些用户累计已享受到协鑫公司给予的现金折扣返还200余万元。
协鑫公司是兰溪市一家从事蒸汽生产和销售业务的企业，拥有纺织、化工等行业的蒸汽用户120多户，年销售额超过2亿元。
为了规范经营管理，加强风险控制，该公司去年经过研讨启动一项改革：对客户实施信用等级分类管理。具体来说，他们把用汽企业的纳税信用纳入评级的硬指标，设置一系列评判指标，对蒸汽用户进行细项评分，通过对用户的付款时间、付款方式、用汽量及增减量、纳税信用、银行征信评级和财务报表状况6项指标进行综合评定，根据得分多少，将用汽户分为A、B、C和D共四类信用等级。
其中，A类企业是信用等级最高级，D类企业则是信用等级最差级。根据该公司确定的评分规则，对于纳税信用良好的，给予高评分；对于存在重大偷税、骗税或欠税行为的失信企业，则直接判定为D类企业。对于存在一般税务不良情况的企业，也要作一定的减分处理，从而影响到其信用等级。
“良好的纳税信用是企业守法诚信的标志，也是企业经营情况良好的反映，与这样的用户打交道，我们才可以有效地降低用汽款的风险。”协鑫公司财务总监沈海斌说出了公司这么做的用意。据透露，为提高用户信用等级分类管理的针对性，协鑫公司努力从各个渠道收集用汽企业的纳税信用情况。综合评级完成后，对信用等级高的客户实施用汽价格打折等奖励措施，对信用等级低的则采取惩罚措施，以此推动用汽企业自律、守法、诚信。
评级完成后，相关措施立即付诸实践。
浙江金梭纺织有限公司成为首批受益者。该公司是蒸汽消费大户，也是纳税大户，多年来纳税信用指标总是得满分，很快就被协鑫公司评定为信用等级A类用户。按照有关规定，金梭纺织有限公司可以享受协鑫公司的用汽价格折扣政策，于是，该公司2016年从后者那里享受到用汽价折扣现金返还80万元。
“协鑫公司很有战略眼光呀，把用汽户的纳税信用与用汽价格挂钩，既让诚信纳税企业得到了诚信的红利，也能激发出更多企业诚信的热情，协鑫公司的风险控制控成本随之会大幅降低，可谓一举多得。”金梭纺织财务总监赵璇评价说。
“古有商鞅‘立木为信’，今有协鑫‘百万奖励为诚信’。”浙江鑫兰纺织有限公司副总经理王华近日拿着8万余元返还用汽款高兴地说。他表示，对于企业而言，信用等级上升后，看得见的直接好处是用蒸汽费用降低了，看不见的间接好处是企业的社会形象提高了。可以说，协鑫公司的信用等级A类用户已成为兰溪市同行业中的一块“金字招牌”。从社会角度来看，是对兰溪市纳税信用管理的一种特别肯定。
信用等级低的用户则面临另一番待遇。按照协鑫公司的规定，信用等级低的用户，不但享受不到用汽价格优惠等实质性奖励，还要被要求安装预付款系统，预付相应款项才能用汽。
兰溪某织带有限公司因存在偷税行为被税务机关列入“黑名单”，该公司负责人陈某甚至被公安机关实施了阻止出境措施，此后补缴税款、滞纳金、罚款合计74万元。这家企业自然被协鑫公司直接判定为D类信用用户。“我们不仅不能享受协鑫公司的汽价优惠，每月还得先交3万元用汽款才能用上汽，没想到纳税问题会影响这么大。”该公司负责人陈某显然对先前的失信行为很是懊悔。
某化工有限公司也尝到了苦头。该公司2016年5月发生欠税300万元，协鑫公司从税务机关公布的欠税公告中得知相关情况后，立即在其评级系统中将该化工公司从A级优质客户一下子降为D级用户，此后该公司多支付用汽款60万元。
一石激起千层浪，协鑫公司的信用评级及措施很快在兰溪市整个用蒸汽户群体中产生影响。
兰溪市国税局有关负责人表示，自今年初以来，不断有人向兰溪市国税局办税服务厅咨询纳税信用情况或申报申请复评纳税信用等级。目前，兰溪市国税局已受理相关申请35份，上调20家企业的纳税信用等级。
“市场经济，诚信是基石。协鑫公司的信用评级、应用措施和带动效应表明，‘一处失信，处处受限’正日益成为现实，信用是无形资产正得到越来越多人的认同，这必将对我国的经济、社会产生深远的影响。”兰溪市国税局有关负责人说。
点评：播诚信种子 开诚心之花
浙江协鑫环保热电股份有限公司把纳税信用列入客户风险评级“硬指标”，对纳税信用良好的A类企业予以现金返还，并大张旗鼓地给予表彰，对纳税信用不佳者则不给优惠。这是一个企业将纳税信用作为“金名片”进行的一次社会实践，其自觉性、主动性和实施效应表明，诚信纳税已超出这个词本身的含义，正悄然成为一种社会认同和需要。
协鑫公司在经营过程中把客户的纳税信用与其用汽价格挂上钩，仅仅半年时间，就向诚信客户返还现金折扣200余万元。他们的做法，看似使企业的账面上损失了一部分利润，有些吃亏，实际上却是十分睿智的。他们看到了诚信纳税背后隐含的价值，通过给诚信纳税客户商业甜头的方式，引导更多的客户走向诚信，从而将企业自身的经营风险大大降低，实现稳健发展。
事实上，在浙江，已经有不少企业意识到了诚信的价值。我在日常走访企业的过程中，经常听到有企业老板反映：在同等条件下，会优先考虑与纳税信用等级高的客户开展合作。一位企业主深有感触地告诉我：“纳税信用已经变成一张重要的‘社会名片’，你没发现今年不少地方将‘两代表一委员’候选人的纳税信用都列入了资格审核范围，参选人若被查明有税收违法违规行为，会立即被剥夺参选资格吗？”
目前，纳税信用正在被加速运用到企业的各项经济、社会活动中去，给诚信纳税人带去越来越多的实惠，给失信纳税人带去的则是越来越大障碍，诚信正在悄然成为社会共识。我相信，随着纳税信用社会应用力度的不断增强，我们的社会一定会遍开诚信之花。
点评人：兰溪市国税局局长 毛晓东
作者：傅志成 范裕仁 叶婉霞
来源：中国税务报
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