香格里拉安全会议,一度曾经成为美国向中国发起政治进攻的大会,是中美战略交锋的主战场之一。特别是前几届会议,在会前中美就相互展开了攻势。可是,此次峰会从一开始就显示有所不同。一是会前中美几乎没有有关会议议题的争论和交锋。或者说,中国不再与美方在会前就展开交锋。二是中美双方会前公布的代表团长的级别不对等,中国似乎有意降低了代表团的级别。
此次香会,美国派出了新任国防部长、美军参谋长联席会议主席和美军太平洋司令部司令出席这次峰会。此外,美国国务院、美国国会参众两院也都派出重要官员参与。可以说,美国代表团阵容强大、参会队伍浩浩荡荡。
反观中国,只是由解放军军事科学院副院长何雷中将带队。中将的级别不算低,可军事科学院的副院长的头衔就不算高了,似乎更代表着是参加一次纯学术会议。而参会的嘉宾也基本上没有重量级或者说有影响力的人物。这是为什么?
首先,做为地区性大国,中国派出了相对低级别的代表团,也就等于降低了会议的级别。这对香会的承办方新加破来说,心里肯定不是滋味。这恐怕是对一味追随美国的新加坡的一种警告方式。这也预示着,中国以后也可能不再派高级别代表团参会。
其次,降低代表团级别,不代表着中国降低姿态任由参会者向中国发炮。而是不在乎会议会出现不利于中国的局面。也就是表明了中国官方自信美日等国掀不起什么大浪。更说明中国已经完全掌控了东亚特别是南海的局势发展走向。
其三,中国不屑与美日等国在口头上进行纠缠。这就是以我为主的外交方式。
其四,中国官方很清楚,此次会议有关中国的相关事宜已经不是主题。会议的主题应当是针对美国。也清楚美国代表必定是老生重谈,也拿不出什么像样的东西来。
会议的进程也证明了美国方面的主张没有新意。对中国的指责不是老生常谈就是不痛不痒。之所以会出现这样的局面,一是因为南海已经恢复了秩序,尽管美日澳针对中国发表了一些攻击性言论,也已经掀不起风浪。二是各国关心的不再是中国会如何如何,而是美国的亚洲政策。各国关心的是美国会如何在亚洲推行美国优先政策。可惜的是,由于目前特朗普是内外交困,短时间之内还拿不出什么具体的政策。另外,从美方的言论来看,特朗普与中国方面的沟通还真的挺好。
总之,这一次中国给香会降低了级别,以后恐怕还会这么做。以后的香会恐怕更多的会是偏向学术型会议。在安全领域,这样的会议恐怕只能是一个鸡肋。
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