本文报道了佛山一个小区——富丰新城业主与业委会之间的纠纷。涉及的问题包括社区公共配套建设支出、社区公共收益管理、电鸡棚改造、停车场闸机更换、电梯维修、监控改造计划等。文章详细描述了业主对业委会的一系列不满,包括选票造假、任期延长、公共账目不明等问题。文章还提到其他佛山小区也存在类似问题,并呼吁社会各界共同努力解决此类纠纷。
使得业主无法有效地监督业委会的运作,加剧了纠纷的产生和升级
佛山物业纠纷进入爆发式增长期。
有人说,小区成立自己的
业委会
,就能更好地
监管物业
,保障业主权利,是不是真的?以下案例可能颠覆你的认知。
上个月底,平洲富丰新城业主拉横幅,控诉
业委会拒绝配合业主查账,有隐匿公共收益账目的嫌疑
。
这场风波已经持续两年多,原来业委会主任先告业主
名誉侵权
,一审和二审都败诉;
业主忍无可忍,
众筹打官司
反击,要求
合法维护业主知情权。
| 10月业主拉横幅(业主供图)
针锋相对,剑拔弩张,事出反常必有妖。
在我印象中,富丰新城是平洲代表性楼盘,2023年底还因为
百万分红
,成为令人羡慕的“
别人家小区
”。
为什么矛盾如此激烈?功夫君深入调查后,发现
几个矛盾争议点
:
吃瓜点1:数百万改造,小区工程太频繁?
吃
瓜点
2:电鸡棚扩建,阻塞救护车进入?
吃
瓜点
3:过半电梯大修,依然故障?
吃
瓜点
4:业委会选票造假,偷偷连任?
吃
瓜点
5:不同意业委会,就得被踢出群?
吃
瓜点
6:业委会高额消费、外出学习?
他们的爱恨情仇,像一匹布那么长,我只说重点。
公开资料显示,富丰新城第一届业委会成立于
2021年2月
,由7名委员和2名候补委员组成,当时是
平洲首个模范业委会
。
业委会上任后,原物业公司
戴德梁行于2022年2月退出小区管理
,随后新物业
中海物业携200万带资改造方案进场
,接管小区管理和相关资料。
| 富丰新城地理位置优越
业委会上任后,小区工程一桩接一桩,不少业主发现
关于
社区公共配套建设支出、社区公共收益管理
等问题。
三年之间,中海物业带资进场200万,
已使用约145万做各类工程
,但涉及重大安全隐患的
电梯、监控问题3年未妥善解决
。
超70万反复改造电鸡棚
举个例子,仅是扩建电鸡充电棚,两年之间就
花费约70万
。什么电鸡棚这么贵?
原来电鸡棚需要做
约4000㎡路面硬化
(铲除约1200㎡小区绿化)
,2023年表决、2024年施工那次就
花费了约54.9万
,又被业主质疑“
先斩后奏
”。
后来业主查账发现,2022年改造电鸡棚就
支出了约15.3万
,但这笔公共支出
没有经过业主大会表决
就直接执行了。
| 电鸡充电棚扩建方案示意图
业主K女士认为,物业前后
花约70万铲除绿化做硬化地面
,这么大面积租给充电桩公司,
10年租金才13.5万
,一是投入产出比太低,
回本周期长
;二是铲除小区绿化,
牺牲业主的居住舒适度,代价太大
。
不仅如此,据业主反映,充电桩公司更换后,
电鸡充电费用飙涨
。
约65万更换大门、停车场闸机
2022年7月,由物业公司提出建议、经业委会同意,
花费约65万更换社区大门及停车场闸机,
这部分也没有经过业主表决。
业主M先生说:“原来的闸机使用上没有问题,旧物业也有定时维护,各种工程令人费解,
最大不同就是换闸机设备公司了
。”
| 斥巨资更换停车场及大门闸机
据业主反映,小区更换停车场闸机,是业委会授权中海物业佛山分公司关联公司
广东居然美装饰公司
,购买闸机系统硬件设备
艾科智泊AKI
,替换正常使用的
捷顺系统
。
经查询得知,艾科智泊AKI为
业委会其中一名成员的关联企业。
据业主提出,还有各种不明不白的工程,例如
斥资约38万的污水管网改造工程
,业主对工程量清单及费用有争议。
又如,
三个大门招牌改造工程花费约4.8万,
提前4月先签合同并付订金,后发通知,次日完工,但是改造前后效果令人哭笑不得。
| 三个大门招牌改造
约40万维修电梯,仍未解决坠落故障
作为十几年楼龄的大社区,富丰新城的电梯陆续进入“
老龄化
”,需要更换核心配件。
据业主说,整个小区20栋电梯中过半需要维修,
每栋维修花费约3-10万
不等,
前后动用约40万物业维修基金
更换电梯复绕轮、主钢丝绳等,但
仍未解决电梯坠落故障
。
多位业主质疑,2021-2024年小区
电梯维修密度之高、问题之类同
,以及
电梯零件报价和维修费用远高于市场正常报价
,但仍未解决电梯安全问题。
超165万监控改造计划被叫停
业主议论声音此起彼伏,但物业和业委会在尚未挽回信任之际,又拿出
约165.4万的监控改造方案
,外加
约8.8万的第三方设计及预算审核费用
。
| 监控出现问题
这一次,他们建议
动用物业维修基金
,业主再也坐不住了,他们认为
工程报价远高于市场正常价格
,
叫停了工程招标方案
。
业主代表认为,业委会作为业主大会决议的执行者,虽通过议事规则,授权业委会行使一定额度的公共收益支出的使用决策,但前提条件
要提前征询全体业主,经费支出报业主大会决定
(业委会成员不能擅自替代业主决定)
,并且费用需
过程公开、结果公开
,
不能侵害业主参与表决的决策权利
。
小区产生争议最大的问题是,依法公开是业委会应履行的义务,但
富丰新城业委会成员擅自提前支出资金,并未报业主大会决定
,限制业主知情权及参与决策公共收益支配的权利,所以导致一系列纠纷发生。
更严重的是,有业主认为“
花钱买了大麻烦
”。
例如,电鸡棚扩建后电鸡停放管理更混乱了,消防通道出入口处
通道宽不足1.5米,救护车和消防车无法通行,存在严重的消防安全隐患
。
| 小区电鸡停放现状
有业主指出,已经发生过
至少两次救护车无法进入小区
,需要物业人员慢慢挪动挡路的电鸡,为救护车开路,
耽误业主送医抢救的黄金时间
。
| 电鸡乱停放,两次堵塞救护车进入
电鸡棚改造扩建后,
开小车的业主只能从一个社区出口出去
,2700多户的大社区、2层地下车库,因消防通道被堵塞,剩下一个畅通的社区通道,如果发生火灾,后果不敢想象。
10月30日,南海消防部门已发出责令通知,
要求物业拆除部分充电桩棚
,该事实行为已侵害业主合法权益,随后物业又
花费约5万整改
,但
整改后仍然
未消除消防安全隐患
。
| 消防部门发出的责令整改书
此外,由于周边是商场和写字楼,缺乏充电桩设备,社会人员骑电鸡
自由进入小区电鸡棚充电
。功夫君观察到,工作日下午
约五分钟内有4辆电鸡进入,无须刷卡或登记即可通行
。
据业主代表称,业委会2023年号召业主同意扩建电鸡棚时,
并未告知业主需要铲除小区原有绿化带,
陈述问题避重就轻,误导业主同意。
原告业主认为,安装电动车充电桩豁免条款也不能与绿化管理条例相违背,参考《佛山市绿化管理条例》“第九条第五款(五)
居住小区和住宅组团不得低于 30%,在旧城改造区的不得低于25%的规定
”。
| 物业铲除小区绿化
业委会通知指出“
小区电鸡已多达3000辆,升级改造刻不容缓
”,但业主H女士质疑,改造后小区停放电鸡泛滥,存在
电缆负荷超载
的隐患,且
电费账单账目不清
。
·业主心声
:
“当初我是看好富丰新城是平洲高档小区、绿化环境好,才决定买房,谁知道
现在绿化带被擅自铲除,电鸡乱停乱放
,真的感到很痛心!”
“佛山没有哪个小区这样,外围做了一整圈的电鸡棚,社会人员自由出入,
比城中村居住体验更差,如果电鸡着火就危险了
。”
功夫君走访过程中,还看到有工作人员
新建电鸡棚、安装监控设备
等,也有业主乱停乱放电鸡,但
未看到有物业人员劝导
,管理比较松散。
关于小区禁止电鸡进入,民间争议很多,公说公有理婆说婆有理。
今年8月,佛山出台相关《技术文件》规定,对于现状已建项目,允许在
符合消防安全要求、不改变地块用地功能
的前提下,可利用内部既有公共空间
增设电动自行车停放场所和设施
。但在实际操作中,存在多方争议。
业委会擅自把3年任期改5年
社区公共账目、电鸡棚扩建问题,只是小区纠纷的冰山一角。
业主M先生说,
大部分业主对业委会的不满由来已久,矛盾激化的导火索是
2023年7月的业主大会临时会议
。
所谓“
业主大会
”,是重要的业主自治组织,由小区内的全体业主组成,保障业主在物业管理活动中的合法权利。
经20%以上业主提议
,业主委员会应当组织召开业主大会临时会议,提前15日通知全体业主。
业主大会有5项表决内容,包括
小区南北侧扩
建电鸡充电停放棚
、部分前期物业费结余返还给业主、修改业主大会/业主委员会《议事规则》
等。
多名业主指出,业委会有
假借业主大会之名,擅自延长任期
的嫌疑,而且存在
误导业主投票、伪造选票
等问题。
业委会任期3年变5年
据了解,富丰新城第一届业委会任期应在
2024年1月结束
,但他们
通过修改《议事规则》,
把原定3年任期改为5年,延长至2026年1月。
按道理说,业委会成员可连选连任,但擅自延长任期的做法,难免引发争议。
在新版《议事规则》中,
业委会用钱权限从5万增加到10万
(用于小区公共设备紧急维修或新增设施)
,不需要经过业主大会表决同意;业委会财务公布周期
改为每年1月和7月公布
(此前每季度公布一次)
。
业委会被质疑误导业主投票
业主K女士认为,这场业主大会暴露了很多问题:
第一,程序不符合规范
。业主大会允许业主通过
网络投票方式
(微信、电话录音等)
委托他人投票
,不符合2021年富丰新城已通过备案的议事规则。
“在实际操作过程中,工作人员未落实核查投票人员房产证信息、书面委托书,导致
租客也能代替业主投票,严重损害业主合法权益
。” K女士说道。
第二,表决内容说明不充分
。不少业主认为,业委会
没有划重点列出延长任期、增加用钱权限金额
等关键信息,一般人很难有耐心、有精力读完二十多页的资料。
另一名业主H女士说,“
当时大家比较关注电鸡棚扩建和分钱,完全没留意到业委会把任期延长到5年,有人咨询相关文件时,业委会成员选择不回复,没有主动进行解释说明。
”
业主认为,一边是诱人的“
小区分红
”,一边是
极致简化的表决表格
,很容易就会模糊大会表决的关键事项——
业委会延长任期,3年变5年
。
业委会选票造假、闭门唱票?
多名业主表示,自己没有参与投票,却
在
未经授权
的情况下,被业委会家属、物业管家
擅自代表投票了
。
此外,业委会还被质疑
闭门唱票,阻止业主进场监督
。
业委会发文辩称,已提前三天通知业主开票时间,
由于开票场地有限,
对于未报名业主不允许进入场内
,外围业主可通过玻璃大门观察工作人员一举一动,实际距离只有2米,且
有街道房管所、大新居委会成员见证
。
| 业委会相关澄清说明
一纸澄清难服众,业主怨声载道,
街道介入调查。
在抽检的100多张选票中,发现
数张由
业委会家属、物业管家代填的选票
,亦有多名业主发书面声明
未授权他人投票
,要求
撤销投票结果
,但被业委会拒绝。
最终,由大新居委会出面为富丰新城业委会正名,力挺业主大会表决结果没问题,但显然
未能平息小区的信任危机
。
不出所料,一场暴风雨正席卷而来。
关于社区公共账目的纷争,其实从2023年11月就爆发过冲突,在业主代表报“帽子叔叔”维权7小时后,业委会终于
允许2名业主进入业委办公室查账
,但全程
不能录影录像、复印相关资料
。
在这次查账过程中,业主代表发现
有几笔争议性的支出
,包括但不限于:
①2021年,两次业主大会外聘人员劳务费、业委会成员
外出考察调研经费等约5.49万元
;
②2022年,支付旧物业戴德梁行的员工
经济补偿金约90万元
;
③2022年3月,业委会成员
喝2支剑南春及用餐约2468元
;
④2022-2023年,业委会成员外出考察服务花销,包括
油费、路桥费、误餐费等约1.6万元
等。
发现这些疑点后,2023年查账立即
被业委会叫停
。
据业主说,在2024年关于业主知情权的起诉中,业委会庭上承认可以
提供司法调解书
,但
拒绝提供转账记录
,多名业主对这笔费用“
先斩后奏
”强烈不满,希望业委会做出更具说服力的解释说明。
对于大量业主的不满,业委会没有正视问题,而是采取更加强硬的对抗态度,例如对业主群内持有不同意见的业主
漫骂、