彭斯访日，安倍以经贸妥协换美外交支持

本文刊载于4月22日 观察者网

从4月16日起，美国副 总统 彭斯开启了 为 期10天的海外首 访 。在此期 间 ，他将先后前往 韩 国、日本、印度尼西 亚 以及澳大利 亚进 行 访问 。

自今年1月中旬特朗普政 权 成立以来，新任防 长马 蒂斯、新任国 务 卿蒂勒森均将海外首 访设 在 亚 洲，而此次彭斯也同 样 如此，从中可以看出特朗普政 权对 于 亚 太事 务 的关注度之高。由于特朗普 总统 属意的英国 访问 尚未敲定具体日期，而安倍晋三首相、 习 近平主席曾分 别 向其 发 出年内 访问 的邀 请 ，因此不排除特朗普 总统 也将海外首 访设 在 亚 洲的可能。

1． 鼓吹“半 岛 有事” ，安倍有利可 图

与 访问韩 国是 为 了敦促尽快完成“ 萨 德”部署不同，彭斯此次的日本 访问 主要是 为 了参加第一次日美 经济对话 。然而，由于最近一段 时间 里安倍政 权积 极鼓吹所 谓 的朝 鲜 半 岛 “四月危机”，使得在4月18日彭斯与安倍的会 谈 中，朝 鲜议题 取代了日美 经贸议题 成 为 会 谈 的主要焦点。比如，在17日的国会 质询 期 间 ，安倍首相忽然大 谈 “朝 鲜 半 岛难 民涌入日本”的 应对 方案， 这 令日本国内外 舆论颇为 意外。 韩 国外交部 发 言人 赵 俊赫在18日的例行 记 者会上 还 表达了不 满 ， 强调 “有关方面有必要克制以假象状 态为 前提，可能引 发 或 给 朝 鲜 半 岛 和平 带 来 负 面影响的言 论 。”

要知道， 虽 然美国的航母 战 斗群开 进 了朝 鲜 半 岛 附近海域、朝 鲜 方面也暗示将再次 进 行核 试验 ，但双方在近期也都有所克制，比如美国方面 强调 “不准 备 推翻朝 鲜 政 权 ”，朝 鲜则时 隔19年后再度启 动 “外交委 员 会”。因此，朝 鲜 半 岛发 生 战 争的可能性非常低。然而，安倍首相在此 时 高 调 地沙 盘 推演朝 鲜 半 岛 爆 发战 争以及 积 极制作 应对预 案， 这 无疑是在挑起地区冲突、加 剧 地区局 势 的 紧张 。 毕 竟并不是 说 当前没有外交沟通渠道，而且不 论 是朝 鲜 ， 还 是中美 韩 都不希望朝 鲜 半 岛 爆 发 大 规 模冲突。

彭斯与麻生太郎

事 实 上，估 计 安倍政 权 也深知朝 鲜 半 岛 再度爆 发战 争的可能性很低，但之所以 积 极鼓吹“四月危机”，相信其背后有 诸 多利益算 计 。

首先，朝 鲜 半 岛 即使真的爆 发战 争，那么日本也相 对 安全。因 为负责 直接冲 锋 的是美 军 ，日本与朝 鲜 没有 陆 路 领 土接壤，且狭 长 的列 岛 受到 驻 日美 军 的保 护 ，所以朝 鲜 半 岛 的 战 争不会直接造成日本人 员 方面的 伤 亡， 这 使得安倍政 权 可以无所 顾 忌地鼓吹“半 岛 有事”。

其次，朝 鲜 半 岛发 生 军 事冲突，有利于安倍首相巩固政 权 。因 为 朝 鲜 在 进 行 导弹发 射 试验 的 时 候，大多是朝着日本海方向 发 射，所以日本民众最 为 担心的 还 是朝 鲜 的 导弹 打 击 到日本境内。如此一来，假如近期朝 鲜 半 岛发 生 军 事冲突的 话 ，那么安倍首相可以利用国民的恐慌心理来 实现进 一步的集 权 ， 进 而推 动 修 宪 、海外派兵等 诸 多政治目 标 的 实现 。

最后，朝 鲜 半 岛发 生 军 事冲突，有助于推 动 日本 经济 状况的改善。在1950-1953年的朝 鲜战 争期 间 ， 鉴 于美国当 时 巨大的 军 用 产 品需求，使得日本迅速 摆 脱了 战 后的 经济 泥淖，走上快速 发 展的道路。同 时 ，由于美 军 的 严 格要求，又 间 接促使日本技 术 的上升，培养了商品的国 际竞 争力， 为 日后的高速 发 展奠定了基石。因此，若在新世 纪 再爆 发 一次朝 鲜战 争的 话 ，那么基于日美同盟框架，日本依然会扮演着“ 总 后勤”的角色，借助于 战时 需求，日本或 许 能 终结 所 谓 的“失去的二十年”，重新使 经济 复 苏 。

2. 安倍以 经贸