超大城市更有范儿！“三线”“三生”助力北京可持续发展

新总规提出， 北京要树立生态文明、绿色发展的理念，注重减量集约发展 。充分考虑资源环境承载力，新总规为北京城市发展划定了 三条红线 。

第一条红线 是 人口规模上限 。北京是一座特别缺水的城市，我们要 根据可供水资源量和人均水资源量来严格控制常住人口规模 。

第二条红线 是 生态控制线 。就是要 保护好山、水、林、田、湖、草这些宝贵的生态资源 ，不仅不能随意破坏和侵占，还要不断扩大规模、提高质量。到2035年北京全市75%的空间都要划入生态控制区。

第三条红线 是 城市开发边界 。要通过严格控制用地规模，划定城镇建设空间的管控边界， 遏制城市“摊大饼”式发展 。到 2035年 ，北京全市城乡建设用地规模要减量到 2760平方公里 左右。

在这三条红线的约束下，我们要 坚决向低效率、不集约的发展方式say no，不断提高发展质量和效益 。

那么，怎样才能利用好有限的空间资源，实现更高水平的发展呢？我们还要进一步调整优化城市功能，统筹好生产、生活、生态这“三生”空间的关系。

生产空间 集约高效 ，一方面大力疏解不符合城市战略定位的产业，压缩工矿仓储用地，腾退低效集体产业用地，促进腾笼换鸟；另一方面突出创新发展，发展科技、金融、文化创意等服务业以及集成电路、新能源等高技术产业和新兴产业，构建高精尖经济结构。

生活空间 宜居适度 ，适当提高居住用地比例，促进职住平衡。不断完善公共服务设施，提高生活性服务业品质。到2035年，一刻钟社区服务圈要实现城乡全覆盖，不管是买菜、购物、下馆子还是享受健康休闲服务都很方便、安心，日子过得倍儿踏实！

生态空间 山清水秀 ，要让森林进入城市，河流更加清澈，让市民更加方便亲近自然。到2035年全市森林覆盖率达到45%，人均公园绿地面积提高到17平方米，建成绿道超过2000公里。不仅要建设漂亮的大公园，还会努力增加小微绿地、活动广场，让每个人都能就近享受绿荫，健康生活。

相信在新总规的指引下， 未来北京将实现更有创新活力的经济发展、更加公平均衡的生活服务、更健康安全的生态环境 ，成为超大城市可持续发展的典范。