体育特色小镇该怎么建？

2016 年底，国家旅游局、国家体育总局联合发布了《关于大力发展体育旅游的指导意见》，冰雪运动旅游、山地户外旅游、水上运动旅游、汽车摩托车旅游等体育旅游新业态成为重点发展目标，其中提出，到 2020 年，将在全国建成 100 个具有重要影响力的体育旅游目的地，建成 100 家国家级体育旅游示范基地等，体育旅游总消费规模突破 1 万亿元。

体育消费爆发在即，“体育 + 旅游”的消费趋势将湮灭“专业式”体育和“观光式”旅游，“平民式”体育和“体验式”旅游渐成主流。随着我国消费者对体育休闲、体验旅游方式的关注与青睐，更多的旅游、文化、健康等项目元素融入体育产业，形成体育产业的新业态——体育特色小镇。

政策密集出台

据统计，目前国内运动自行车市场空间达 150 亿元，尚存数倍增长潜力。伴随滑雪渗透率的逐年提升，国内滑雪装备市场有望达到 162 亿元至 270 亿元。山地户外、冰雪运动、水上运动呈现井喷式发展，涌现一批健身休闲产业，“体育 + 休闲小镇”也因此为热门趋势。可以预见，未来徒步、滑雪、潜水、滑翔、运动自行车、马拉松等新兴运动项目注入小镇，成为体育特色小镇建设的首要选择。

事实上，自 2014 年 10 月国务院 46 号文件出台后，体育产业就不断展现出强大的内生动力。 2016 年 10 月，国务院办公厅出台《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》，提出以健身休闲重点运动项目和产业示范基地等为依托，鼓励地方积极培育一批以健身休闲为特色的服务贸易示范区。同年 7 月，国家发改委、住建部、财政部联合发出《关于开展特色小城镇培育工作的通知》，提出在全国范围内开展特色小城镇培育工作，到 2020 年争取培育 1000 个左右各具特色、富有活力的特色小镇。

体育特色小镇是发展体育产业的重要载体之一，鼓励发展体育特色小镇对于体育产业发展至关重要。政策的密集出台，促进了我国“体育＋旅游”产业的大发展。

明确开发架构

去年 7 月，国家体育总局出台《体育产业发展“十三五”规划》，该规划显示，“十三五”时期，体育消费方式将从实物型消费向参与型和观赏型消费扩展。