【聚焦】李斌：解决短缺药品问题的实招是3个“一”加“六”

7月20日，2017年全国药政工作会议在北京召开，国家卫生计生委主任李斌出席会议并做重要讲话。在谈到加强短缺药品供应保障制度建设时，李斌表示解决短缺药品问题的实招是3个“一”加“六”。

三个“一”是建立一个会商联动机制，即国家和省两级9部门会商联动工作机制，评估短缺药品供应保障能力，统筹解决短缺问题。建立一张清单，即国家和省两级短缺药品清单，对清单内的药品年底前要全部纳入预警监测，开展临床综合评价，动态管理。建立完善一个平台，即全国短缺药品多源信息采集和供应业务协同应用平台，逐步实现短缺药品信息监测全覆盖，启动国家或省级跨部门应对机制，实现动态监测，及时应对。实行六类精准措施，区分不同情况，靶向施策，通过实施定点生产，协调应急生产和进口，加强供需对接和协商调剂，完善短缺药品储备，打击违法违规行为，健全罕见病用药政策等6项措施，有效应对药品短缺问题。

除了加强短缺药品供应保障制度建设以外，完善药品耗材集中采购政策和制度，进一步规范药品流通秩序也是药品供应保障制度建设的重点任务之一。

李斌指出要按照“公开透明、公平竞争”的原则，扎实做好药品、高值耗材、疫苗等采购工作，引导医药产业更加重视提高药品质量和竞争力。

一是进一步完善药品集中采购政策，坚持集中带量采购原则，鼓励跨区域和专科医院联合采购，探索集中招标、价格谈判、市场撮合等多种方式，推动理顺市场交易价格形成机制。

二是完善高值医用耗材采购机制。取消药品加成后，要加快推进高值医用耗材集中采购，今年各地要全部实现阳光采购，并试点完善挂网采购、联合采购、谈判采购，集中招标采购等工作制度。

三是做好疫苗采购供应，完善一类疫苗采购方式，试点由国家进行集中谈判或市场撮合，各地直接挂网采购。

四是加大药品购销“两票制”推行力度。今年各综合医改试点省份和200个公立医院改革试点城市所有公立医疗机构要全面执行“两票制”。