韩国戒严风波尚未平息，但已有人开始“挽尊”。
舆论场上，有一种论调称，尹锡悦在国内的一片反对声中失败，再次展示了“民主”的自我纠错能力，是美式民主的又一次胜利。
然而，果真如此吗？
（一）
1948年，韩国在美国支持下确立了三权分立的西方体制。70多年的同盟关系搞下来，“亲美”也成了最大的政治正确。这个意义上，韩国的戒严风波确实也是一个观察美式民主“移植”效果的切口。
如观察人士所言，“一种体制，如果最终不能把最优秀的人才推举到最关键的位置，如果让党派利益捆住领导人手脚而无法有所作为，这种体制显然出了问题。”
以此反观，尹锡悦是韩国直选总统以来，第一位没有国会议政经历的总统，从政仅8个多月就赢得人生第一场公职选举。这位政治素人之所以成为大选黑马，是因为很多选民将尹锡悦当作“反文在寅”的象征。尹锡悦顺势而为，煽动选民情绪，喊话如当选总统，将对文在寅政府进行清算。
可见，尹锡悦当年的胜出更多只是“为选而选”“选无可选”的结果。其上台后，也很快表现出在治国理政上的能力短板，在内政外交上出台了大量错误政策，令支持率一度暴跌至11%。韩国政治极化对立愈发严重，国会与总统府的矛盾日益尖锐，直至演出了一场6小时的戒严闹剧。
所谓民主选举，选不出一个能够解决韩国现实问题的领导人，这就叫“民主的胜利”？
（二）
跳出韩国，“美式民主”在其他国家成功过吗？
十九世纪初，随着废奴运动在美兴起，大量黑奴获得了自由民的身份。对此，美国统治阶级发起了“回到非洲去”运动，于非洲建立了一块名叫利比里亚的殖民地，流放了大量美国黑人。随着美国国内形势变化，这块非洲殖民地成了美国政府的包袱。1847年7月26日，利比里亚联邦发表《独立宣言》，成立利比里亚共和国。这是一个完全照搬美国政治体制的国家，甚至连国旗设计也是同个模版。
按照某些人的设想，一个资源丰富、环境宜人的沿海国家，又全盘复制了“人类最先进”的民主制度，这个非洲“小美国”理应走上繁荣富强之路。但现实是，利比里亚从成立伊始就内乱不断、贪腐横行，利比里亚政府也从未对国家进行过有效治理，直到今天仍是世界上最不发达国家之一。
美式民主在非洲水土不服，那么在亚洲呢？
1946年7月4日，曾长期作为美国殖民地的菲律宾，在美国“独立日”这天由美国宣布其独立。这个新生国家的政治体制也是高仿美国，被美国亲切地称为“东方民主橱窗”。
然而，随着越南战争结束，菲律宾失去美国的经济扶持后，国内矛盾迅速暴露出来。菲律宾160多个大家族利用“美式民主”纵横捭阖，建立党派、控制选举、培养代理，形成了金钱、帮派、枪支所构成的“3G政治”，菲律宾成为世界上腐败最严重的国家之一。
至于被称为美国后院的拉丁美洲，美式民主也是一塌糊涂。
1823年，时任美国总统的门罗提出“门罗主义”，宣称“美洲是美洲人的美洲”，实则将拉美视为美国的“天然附属物”，迫使拉美国家按美国意志行事。
以军事威胁方式干涉墨西哥内政，逼迫墨西哥颁布新宪法；派兵入侵多米尼加和海地，威逼当地民众进行投票选举；插手厄瓜多尔、危地马拉等多国内政，推动组建亲美民选政府……
在美国的霸权之下，先进行军事行动，之后扶植亲美政府，最后进行“美国化”改造的“加勒比海模式”在拉丁美洲几乎横行无忌。但这些国家同样没能过上好日子，黑帮、毒品、贫穷、饥荒等等灾难绵延不绝，用铁一般的事实证明了美国的民主输出，更像一个无情而自私的“悲剧制造机”。
（三）
长期以来，美式民主故事有两大支柱：“昭昭天命”与“种族优越”。这两大“神论”与政治自负相互作用，使美国对自身民主制度产生了某种偏执的优越感。
同时，美国热衷于搞“民主输出”也并非真的关心民主，而是为了维护美式霸权。正如美国著名哲学家乔姆斯基在《美国说了算》一书中道破的一个事实：“任何新出现的民主形式都必须符合美国的利益。”
一个现代化政府最基本的属性是能够实现有效统治，而在功能上则应体现为政府对国民经济发展和社会生活的有效治理、满足群众不断增长的生活需要，以及有效实现既定的管理和行政目标等。显然，这些都需要政府根植于本国历史与文化，方能因地制宜制定政策。
但美式民主输出只是强行“嫁接”，并不按照客观规律及实际情况建立一国政府，也就无法建立起最基本的有效统治，无法解决国内尖锐的社会矛盾，无法履行其他社会职能。这就必然导致这些国家政府轮番倒台、社会持久混乱、经济发展停滞、暴力行为泛滥。
（四）
美式民主之所以在全世界屡屡碰壁，在于南橘北枳的水土不服，更在于其制度本身存在着天然缺陷。
站在18世纪的时间点上看，美国建立的民主共和政体有其进步性。但随着时间推移，美国的民主越来越背离民主制度的内核和制度设计的初衷，越来越凸显自身的狭隘性、功能上的局限性和本质上的虚伪性。
比如，民主制度的基础是自由和平等。但美国资本主义经济所造成的经济地位不平等使得权力和影响力成为少数人的特权，这显然与民主的发展要求背道而驰，也是不可调和的矛盾。
比如，在两党制、联邦制之下，很多需要集中力量办的“大事”根本无从推进。近年来，从迈阿密公寓倒塌，到夏威夷毛伊岛大火；从俄亥俄火车脱轨事故，到飓风“海伦妮”肆虐……灾难救援之拉胯，已证明美国政府连有效维护公共秩序都做不到。
比如，在孟德斯鸠看来“三权分立”成立的核心要义之一是“司法独立”。就拿“总统特赦权”来说，尽管这一权力的目的是对司法权进行纠偏，但在发展中该权力已经成为权钱交易或维护裙带关系的遮羞布，“特朗普赦免亲家公”“拜登赦免儿子”简直成了魔法对轰。
当下的美式民主，金钱政治、身份政治、政治极化、社会撕裂、种族矛盾、贫富分化等问题愈演愈烈。这样功能紊乱的“灯塔”还想着指点全球，注定会沦为笑柄。
（五）
“鞋子合不合脚，自己穿着才知道。”民主是全人类的共同价值，是各国人民的权利，而不是哪个国家的专利。实现民主有多种方式，不可能千篇一律。
曾经依靠经济、科技、舆论等霸权，美国编造出了“民主神话”，并将之视为“历史的终结”。但“神话”终究只是“神话”，随着美国霸权的衰落，这样的“神话”也将被无情地戳破。
撰文：鲍南
