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编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。“十五五”时期（2026-2030年）是实现第二个百年奋斗目标第一阶段任务，也是我国迈向2035年基本实现现代化的关键时期，在这一特殊环境和使命下，“十五五”规划的重要性不言而喻。新时期，“十五五”规划将面临世界经济急剧变化、规则剧变、战略定位与实际执行反差等挑战，“十五五”规划作为我国迈向2035年基本实现现代化的重要衔接规划，其出台对于指导未来五年乃至更长时间的经济社会发展具有重要意义。
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国家工业信息安全发展研究中心紧密围绕国家中长期发展远景目标、主要方向、重点任务等，对新兴产业发展趋势开展前瞻性分析和研判，旨在为“十五五”时期培育壮大新兴产业、打造推动高质量发展的新动能提供决策支持和政策启示。
中心从产业规模体量、资本投入力度、科技创新突破、区域产业布局、外贸出口情况、跨行业融合发展、人工智能赋能产业变革、绿色低碳转型、产业治理体系、
国际发展合作等方面展开分析，研判“十五五”时期新兴产业十大发展趋势。
总体而言，“十五五”时期我国新兴产业呈现出引领支撑作用更大、科技创新水平更高、国际竞争实力更强的发展态势，产业创新发展、融合发展、集群和特色化发展、绿色发展能力水平将不断提升，产业治理体系持续完善，多边合作关系日益密切。新兴产业在加快构建现代化产业体系，推动新质生产力快速发展，巩固提升我国产业链供应链韧性和安全水平等方面的支撑作用将更加突出，持续激发高质量发展新动能。
2024年9月15日，习近平总书记在在党的二十届三中全会第二次全体会议上指出，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，明年（2025年）是收官之年、也是谋划“十五五”规划之年。“十四五”规划目标任务实现情况如何，“十五五”规划要确定什么样的目标任务，要提前研究，总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。
2023年12月18日，国家发展改革委已启动“十五五”规划前期研究，梳理提炼“十五五”时期需要及早谋划、着力研究的重大课题问题。国家发展改革委主任郑栅洁在会上介绍，要按照党的二十大部署安排，紧扣推进中国式现代化的重大理论和实践问题，在做好“十四五”规划中期评估的基础上，围绕“十五五”规划系统谋划发展思路，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见建议，推动形成共识。同时，要探索创新的思路和举措，特别是要聚焦关键的堵点，创新思路方法，研究提出“牵一发而动全身”的关键性任务和重大举措。
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▌来源：
国家工业信息安全发展研究中心工业研究所
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