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继续是关爱事实孤儿的系列报道。昨晚我们就报道了廉江市长山镇一些事实孤儿的情况，我们还联同广东省恤孤助学会的志愿者到廉江安铺镇走访多户事实孤儿的家庭，为他们申请资助。记者发现，一些事实孤儿除了生活困难，甚至有些人还面临入户难等问题。
今年10岁的小敏就读廉江市安铺镇港头小学四年级。在她出生当年，爸爸意外身亡，妈妈失踪。
小敏从小跟着爷爷奶奶生活，而比她大一岁的亲姐姐就跟着姑姑生活。
虽然父母不在身边，但小敏自小就懂事，知道爷爷奶奶抚养她不容易。
“我和奶奶一起玩，很快乐。”
其实，小敏的爷爷奶奶要抚养的还不止小敏一人，还有小敏6岁的堂妹小清。
小清的爸爸因为吸毒被送到戒毒所，妈妈干脆离家出走。小敏自幼营养不良，一直以来都是体弱多病。
虽然爷爷在家养了一些鸡，但这些鸡是拿出去卖帮补家计的，两个小女孩一年到头吃不了两次鸡肉。
“她经常生病吃药，经常会发烧，最多也是买1、2元钱的菜，混鱼汁煮粥给她吃 ，很凄凉的。”
更可怜的是，小清上不了户口，无法申请事实孤儿的民政救助，以后也将面临无法入学的难题。
不幸的家庭都是相似的，安铺镇下旦村小佳两姐弟的境况似乎更困难，他们没有亲人，年幼的姐弟只能相依为命。
“周唐佳的妈妈在2013年失踪，爸爸在在2014年去世，爸爸在去世前因为肝癌治疗了十多万，家庭一贫如洗。现在周唐佳就和姐姐住在这间瓦屋里，两姐弟相依为命。”
小佳今年12岁，他的姐姐只比他大一岁。从三年级开始，两人独自生活，已经挨过了三年。好在，叔叔伯伯会过来照应一下。
“有时候就是我叔买米回来，要钱买书就打电话给我伯，叫他拿钱过来，那平时煮饭洗衣服呢，轮流做一天 ，我姐做一天 我做一天。”
在镇政府、村委会和叔伯的救助下，两姐弟能勉强过活。但姐姐小雅就担心，明年两个人同时到镇上读初中，交通问题无法解决。
“想要多一辆单车。”
“想要多一辆单车做什么？”
“上初中的时候可以骑。”
“现在有吗？”
“现在只有一辆。”
为了满足诗雅的小小心愿，我们《今日关注》和恤孤助学会的志愿者，分别送给两姐弟一辆新的单车，而商店的老板娘，也是主动提出送车篮和车锁。
去年四月，省民政厅、财政厅发布《关于建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度的通知》，为事实孤儿发放生活保障金。
150多名志愿者面谈、走访了全身多地1400多名孤儿和事实孤儿，发现部分事实无人抚养儿童的认定仍然存在困难。
“ 一方死亡，另外一方离家出走，没有尽到抚养的义务的，下面基层就很难认定。”
另外一方有没有尽到抚养的义务，这个到底由哪里出具证明，才能证明到这个事实呢？
这个就是基层在落实这个政策时遇到的实际困难。
廉江市妇联主席主席苏彩莲说，虽然当地政府非常重视这项工作，但由于存在人力和资金不足，个别村干部重视不够，导致个别事实孤儿未能得到及时救助。
“市一级的妇联是专职做妇联工作的，但到了镇、村委会这级就没多少是专职做妇联工作，所以在人力方面有一点困难。”
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