国家互联网信息办公室印发的《互联网群组信息服务管理规定》已经公布，从10月8日起，群主不能对群里的违法信息进行有效管理，等于没有履行法律规定的义务，应承担相应的责任。
文 | 朱玉利
来源 | 朱玉利的法律博客
9月7日，国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》（以下简称《规定》），并于2017年10月8日正式施行。《规定》出台旨在促进互联网群组信息服务健康有序发展，弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康的网络文化，为广大网民营造风清气正的网络空间。
其实早在去年已有相关案例对于利用社交软件从事违法活动的行为给予处罚。
浙江省云和县人民法院判处了一起利用微信传播淫秽视频案。被告人谢某是一个微信群的群主，群成员人数长期保持在二百人以上。据谢某称，不知从何时起，有人开始往群里发淫秽视频。后来，淫秽视频竟发展成这个微信群的主要传播内容。
张某在几个月前进群。经查，去年8月至10月，张某在该群传了121个黄色视频。作为群主，谢某本该负起监督管理职责，却并没有阻止群成员传播淫秽视频。
法官审理认为：根据刑法相关规定，二人均已构成传播淫秽物品罪，系共同犯罪。鉴于两人认罪态度好，遂分别判处二人拘役六个月，缓刑一年。
2010年，最高人民法院、最高人民检察院出台的司法解释规定，利用互联网建立主要用于传播淫秽电子信息的群组，成员达30人以上，对建立者、管理者和主要传播者，依照刑法第三百六十四条第一款的规定，以传播淫秽物品罪定罪处罚。
由此可见，此前法院的判决于法有据，也是依法判决。随着各种社交软件的盛行，很多网友一夜之间拥有了一个新的身份：群主。在诸如微信群这样的网络组织中，群主的权力很大，不但可以拉其他人进群，同时还可以把一些人踢出群。尤其是一些拥有大量群员的主题类微信群，作为群主还可以通过组织线下活动，或者是和各路商家合作，获得现实利益。
但是对于很多群主来说，却只懂得使用自己的权利，而忽视了自己应该承担的管理义务。微信等社交媒体的群主有责任明确群里发布信息的规则，让群内所有成员知晓和遵守规则；有责任对群内成员的言论进行必要的监督、检查等。而一旦群主在建群、运用群进行信息交流和沟通时，不能对群里的违法信息进行有效管理，就等于没有履行法律规定的义务，势必要承担相应的法律责任。这就是该起案件中群主自己没有发布淫秽信息，最终却和发布淫秽信息的群员一同被判缓刑的原因所在。
对全国的网友来说，这起案件既有警示意义，也有标本意义。案件的宣判意味着，各种网络社交群落非但不是法外之地，同样要遵守国家的相关法律法规，而且作为群主等管理人员，在约束好自己行为的同时，还要承担起对其他群成员的管理责任，依法加强对群成员发布各类信息、交流各种资讯的监督和管理工作。否则，就可能像案件中这名群主一样，因为群成员违法而受到法律的追责。
那么随着《规定》的出台及实施，群主应当如何如何有效管理？
首先：我们发现，即使是工作群，也只有两三成有价值的信息。信息有效性是一回事，信息安全则是另一回事。群主的责任主要是对群里可能发生的违法信息传播有所预见。如果在实际运行过程中，群主不能对群里的违法信息进行有效管理，等于没有履行法律规定的义务，就需要承担相应的责任。
群主在建立之初，以及正常运行过程中明确群内规则，监管群员的信息传播，这样，如果有群成员在群里犯了罪，群主可以及时应对，避免因失职同被罚。
其次：如果有人将群友的信息发布到群外，即扩大了信息传播范围，则有违当事人的意愿，散播者有可能因涉及侵犯他人隐私而承担法律责任。
在网络上发布信息的原则，与在其他领域发布规则相同，最重要的也是不可逾越的就是不得触犯法律，否则发布者需要承担这一行为所带来的法律责任。
“对于QQ、微信群主来说，是你把人圈起来，创造了传播分享信息的公共空间。在创建时，法律就已经要求群主有义务对群内信息进行监督“群主的责任主要是因为他建立了这个群而产生的,群主在建群、运用群进行信息交流沟通时，就要对群里可能发生的违法信息传播有所预见。如果在实际运行过程中，群主不能对群里的违法信息进行有效管理，等于没有履行法律规定的义务，就应该承担相应的责任。”
“从法律上讲，这种分摊有不同的责任形式，不同的人是否违法也有不同的构成要件。从实际操作过程来看，群本身既有公共性也有私密性。群是一个相对封闭的公共空间，对于在这样一个空间里发生的事情，创建这个空间的人显然具有监管责任。群里的成员如果违法传播信息，其他的成员应相互监督，但是，在群里面，其他成员和违法成员是平等关系，他们可以提建议，但是不能将违法成员踢出群。其他群成员的意见没有决定性影响，群主的意见才有决定性影响。”
当然,法律也给群主提供减免责任或不承担责任的机会。在出现违法信息时,群主如果及时告诫、治理、清除违法信息，那么群主的责任肯定会减免。如果有了这些治理行为仍管不了，群主可以向有关机构举报或者向网络服务提供商举报。
友情提醒：
群主应当详细阅读《互联网群组信息服务管理规定》，依法管理群成员，有不懂之处及时咨询专业人士，以免糊里糊涂被追责！
