作者| 杨秀娟
来源 | 钦媒体出海参考，管理智慧
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“我们刚开始出海，很迷茫，不知道怎么做。”一头雾水是很多新出海人的普遍状态。
更为关键的是，新的国际环境和中外产业竞争加剧之下，出海企业的合规条件提升，违规风险增高。
近日，美国运动相机公司GoPro向美国国际贸易委员会指控中国深圳运动相机品牌Insta360影石科技侵犯其专利权，请求发起337调查。
所谓的“337调查”是指ITC依据美国《1930年关税法》第337节的有关规定，针对美国进口贸易中的知识产权侵权行为以及其他不公平竞争行为开展调查，裁决是否侵权及有必要采取救济措施的一项准司法程序。
虽然Insta360表示有充分的信心胜诉。但Insta360也免不了要为此承担一笔不小的支出。据了解，一般“337调查”的对象，要在12个月或15月内提供大量繁琐的材料，还需要付出高达300万美元到1000万美元区间的应诉费用。仅诉讼费这一项就让不少遭遇“337调查”的中国企业选择沉默，最终“自动败诉”，产品被驱除出美国。
有业内人士表示，“337调查”这项保护美国贸易的手段已经成为不少美国企业用来打压中国企业的竞争策略。
近几年海外对于合规性的要求要来越高。尤其今年所谓的“大选年”，出海企业面临的监管风险再次加大。
中小企业由于对海外市场相关政策法规了解不全，可能会无意中侵犯知识产权，如商标、版权或专利，从而面临法律风险。
合规不是“新出海人”或者中小外贸型企业的专属，大型企业和品牌亦会面对，且会成为全球化进程中最大的“风险点”。如中兴通讯、TikTok、小米、华为、OPPO、大华纺织等大型出海企业均在合规方面吃过亏。
拿TikTok来说，去年爱尔兰数据保护委员会因TikTok对青少年用户隐私保护不足，违反欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）的相关规定，对TikTok处以3.45亿欧元（约合3.63亿美元）的罚款。TikTok虽对处罚表示不服，并提起上诉，但也承认存在某些不足。随后，美国、澳大利亚和其他国家都对TikTok的数据隐私政策表示关注，TikTok受到了来自全球范围内的监管压力。TikTok不得不与多个国家的监管机构进行沟通，以寻求更多的合规指导。
当前，中国已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国及外资流入国，中国经济与世界经济的融合程度不断深化，经济体间的贸易摩擦不断攀升，国际贸易管制也越来越复杂。
合规风险控制能力滞后、企业内部合规管理制度出现缺口等问题，造成中国出海企业合规成本直线上升，全球市场竞争力减弱。
为维护出海经营的合法权益，中国出海企业内部合规管理工作的重要性日益凸显。出海企业必须扭转传统思维模式及贸易定式，增强合规意识，置身于全球环境中审视自身发展。
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对中国出海企业来说，出海模式正在加快转变。从过去单一的海外代理商运营模式转变为自建渠道、本土化运营为主的模式。随着中国产品从生产到销售终端，在海外的生命周期越来越长，遭遇的合规问题五花八门。
2024年以来，国际市场上针对中国企业的反倾销反补贴调查不断增多。
2024年2月2日，美国国际贸易委员会对进口自中国的不锈钢拉制水槽作出第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁。2024年2月13日，欧盟委员会宣布对原产于中国的瓷砖继续维持对涉案产品的反倾销税，反倾销税率为13.9%～69.7%。2024年4月9日，欧盟依据《外国补贴条例》，再次对中国的风力涡轮机供应商发起补贴调查。
2024年4月24日自反补贴调查后，欧盟首次突袭在欧中企。据欧盟中国商会披露，一家中国企业在波兰和荷兰的办公室突然遭到欧盟方面“未行通知突袭检查”，控制了该公司的信息化设备和员工手机，检查办公室文件并要求获取相关数据。这是欧委会首次公开确认根据《外国补贴条例》对企业进行突袭检查。
违反反倾销反补贴政策，最严重的后果是被征收高额的反倾销税或反补贴税。这会直接导致企业在国际市场上的竞争力大幅下降，甚至被迫退出市场。
多项针对中国企业调查的背后可能存在复杂的政治因素，但也恰恰说明国际环境日趋复杂，面对各国纷繁不一的“反补贴反倾销”政策，寻求海外市场发展的中国企业需要谨慎行事，加强合规管理。
随着各国对数据保护和隐私的重视程度不断提升，以及全球范围内对数据合规利用的需求增加，以TikTok、智能家居涂鸦等“互联网产品”出海为主的企业都会涉及严格的信息与安全合规风险。
2018年，欧盟推出的《一般数据保护条例》（GDPR）促使多个国家如巴西、印度等针对数据合规颁布或提出数据保护或隐私保护法。这些法规的实施和执行，不仅要求企业投入更多的资源来满足合规要求，还可能因为违规行为而面临高额的罚款。据Gartner预测到2024年，全球每年由隐私驱动的数据保护和合规技术支出将超过150亿美元。
关于数据合规，德勤中国合伙人金洁对钛媒体「出海参考」表示，“今年2月底，美国出台了关于个人信息发送至受关注国家的禁令，禁止对敏感信息进行跨境数据处理，受关注国家主要指中国。此外，中东国家如沙特去年也开始逐步立法，推出了个人数据保护条例，并给予企业一年的缓冲期。许多企业对当地的数据保护法规感到困惑，理解不够深入。随着中东及其他国家的数据保护法规不断完善，企业需要借助当地的律所和咨询公司等专业服务机构，在法律法规的解读方面进行更细致的工作，以完善内部管理机制。”
此外，服装和纺织品类企业出海面临着面临劳工权益保护法规、环保标准或贸易限制措施而被海外监管机构处罚的情况。例如SHEIN在海外市场存有违反劳动法与侵犯环境权利的争议，甚至引发消费者游行示威活动。
家电制造企业格力电器作为国内一家大型企业也曾在美国市场因产品质量问题被处以9100万美元（约合5.8亿元人民币）的巨额罚款。这一事件之后，格力电器的股价一度下跌。
企业的违规不仅包含因违反法律、法规或行业规范而受到的罚款、处罚等直接经济损失，还包括因违规行为导致的声誉损失、客户流失、业务受阻等间接经济损失。而这些损失往往难以用金钱来衡量，但却可能对企业的长期发展产生深远影响。
因此，无论何种类型的企业出海都需需要加强合规管理，提高合规意识，以应对日益增长的合规要求。
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虽然不同行业、不同规模的企业面临的合规风险不尽相同，合规议题非常多，涉及境外经营、财税、知识产权、贸易管制等等。但从公司运营流上来看，合规总体主要分为公司治理、贸易管制、商业伙伴筛选、舞弊欺诈、信息安全与隐私保护、财务与资金风险六个层面。
在公司治理层面，出海企业面临的挑战是一连串的。如海内外管理理念的冲突，总部与分支机构如何切分职能，如何构建团队，招聘什么样的本土人才，如何构建整体治理架构等等，是比较典型的治理挑战。
在舞弊欺诈方面，是指商业贿赂风险，这是出海企业所普遍面临的系统性合规风险。海外销售、营销环节是最常出现反腐败反欺诈问题的环节。比如，招待宴请虚假报销行为，通过虚增招待宴请的人数提高报销金额。
在贸易管制层面，主要是指物项和技术进出口管制风险。新科技技术、新材料、高计算能力芯片等是非常重要且复杂的进出口贸易管制风险类别。以英国为例，英国脱欧决策导致了贸易政策的调整。为了管控对外贸易，维护自身利益，英国政府采取了多种管制措施。首先，加强了海关管制，对商品的出入境进行严格检查。其次，设立了贸易壁垒，加大对进口商品的限制和限额。第三，出台了一系列关税政策和贸易措施。对于出海英国的中国企业来说，贸易成本大大增加。
在商业伙伴筛选层面，出海企业不仅要管理好自己的客户，还要管理好供应商，做好生态链所有环节伙伴的风险管控。
信息安全与隐私已经成为近年来合规领域中最为重要的环节，也是出海企业在面对日趋严格的国际和国内数据合规监管要求的情况下所要管控的重大风险。国内很多汽车整车厂在中国国内做智能驾驶道路勘测，可以灵活采集道路信息。但如果在欧洲做道路信息采集，则涉及是否获得当地居民许可，是否有法律基础等。
财务与资金风险是一个更为普适性的风险场景。很多出海企业在不同地区设有工厂和供应链，由此带来的资金流动、资金管理因不同国家对电子发票、财务报告的合规要求不同需要不同的管理账户和流程，应尽早做好财务规范。
虽然了解了合规运营流程，但很多出海企业发现海外业务还是一笔糊涂账。说到底合规是一件涉及企业全体员工的事，但很多企业在产业培训、内部协同、流程建设等方面能力依然欠缺。
SAP 大中华区卓越中心资深专家颜世银表示，中国企业出海当前最主要的问题：
第一看不见，海外法律法规复杂多变，以及部分管理职能对当地法律法规不熟悉导致对需要首要构建的合规能力不清以及惯性管理问题出现；
第二理不清，对于法律法规在实现企业经营目标中涉及到的内部业务流程、管控点、风险点的脉络理不清；
第三管不了，合规部门话语权少，加上业务部门涉及的业务目标和主题过多，如何全面了解风险和重点领域来鞭策业务部门管控风险是个难题；
第四控不住，从业务梳理、资讯导入，到最终落地数字化平台，真正的目标是把风险管控得住。
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随着经济全球化迅速发展，企业竞争从过去单个企业间的竞争上升到全球价值链的竞争，面对各国政府监管加强和国际组织的推动，合规竞争也成为全球化企业新的竞争规则。
作好合规管理已经不仅是企业出海的必答题，还是企业构建海外核心竞争力的重要基点。
通过数字化体系打造出海合规体系已经成为中企出海的必要措施之一。
中国互联网大厂阿里巴巴、字节跳动等在出海过程中，均通过构建数字化合规体系，保障海外合规运营。
