来源：北极星太阳能光伏网
作者：水七沐
6月22日，轰动业内的四川甘孜州南部光伏基地正斗一期200MW项目竞争性配置终于落锤，甘孜州发改委正式敲定由国家电投四川公司为最终成交企业，上网电价0.1476元/千瓦时。
遥想十余年前的2008年，特许权项目正式拉开了我国商业化光伏电站的发展大幕，彼时上网电价曾高达1.09元/千瓦时。从1.09元/千瓦时到0.1476元/千瓦时，86%的电价降幅下是中国光伏产业追击平价上网的坚韧拼搏，更是构建未来新型电力系统的坚强决心。
当然降价绝非一蹴而就，北极星太阳能光伏网梳理了十余年来的光伏电价走势，其中十次“里程碑”式电价必将在光伏史册上留下浓重一笔。
2008年，为推动国内光伏发电技术进步和产业发展，发挥西部太阳能资源优势，我国开始探索光伏特许权合理的上网光伏电价。当年12月，首个特许权项目——甘肃敦煌10MW并网光伏项目启动招标，电价不得高于4元/千瓦时，价低者得。
彼时，
共吸引了18家企业参与投标，国投华靖电力更是投出了0.69元/千瓦时的超低电价，瞬间引起业内轰动;第二低的为中广核的1.09元/千瓦时。
不过，最终甘肃敦煌10MW项目由中广核拿下，国投华靖电力同样获得10MW项目，均执行1.09元/千瓦时电价。
从1.09元起步，我国商业化光伏电站开启了闪耀全球的“黄金时代”。
2010年6月22日，为进一步探索光伏合理上网电价，推动光伏产业健康发展，国家能源局启动第二批光伏电站特许权项目招标工作。
本次招标总规模280MW，包含陕西榆林靖边县、青海共和县等13个项目。
时隔3个月后，
第二批光伏特许权项目招标结果出炉，由黄河水电、国华能源投资等7家央企瓜分13个项目，按照目前的企业重组，实质上由国家电投、国家能源集团、华能3大发电集团包圆。
在电价方面，最低电价由黄河水电在青海共和30MW光伏电站投出，上网电价0.7288元/千瓦时。光伏组件供货企业为新奥光伏能源有限公司和碧辟佳阳太阳能有限公司，逆变器供货企业为艾默生网络能源有限公司。
2011年8月，我国光伏标杆上网电价正式出台。《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》(发改价格[2011]1594号)明确，对非招标光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。
其中，2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元(含税，下同)。
2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行。
2013年，被称作“光伏国八条”的里程碑式政策《《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》正式出台
，对国内光伏装机、技术发展、产业转型等均提出了指导目标，也成为中国光伏逆袭的纲领性文件。
而新能源产业发展，完善的价格政策至关重要。由此，8月26日，作为“光伏国八条”的重要补充文件之一，国家发改委下发《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，至此开启三类资源区分区标杆电价和电价补贴制度。
分区标杆电价适用于集中于光伏电站项目，2013年一至三类资源的标杆电价分别是0.9、0.95、1元/千瓦时;光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。
从2013年至2015年，三年稳定补贴政策下，国内光伏年均新增装机达10GW以上，累计装机由2012年底的7GW狂飙至43.18GW，成为全球光伏发电装机容量最大的国家。
2015年底，国家发改委下发《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》指出，实行风电、光伏上网标杆电价随发展规模逐步降低的价格政策。
从2013年至2020年，8年时间光伏电价政策进行了6次调整降低。特别是从2019年起，光伏电站规模管理开始实施竞价制度，标杆电价更改为指导价，项目最终电价由竞价结果最终敲定。
从上文中不难发现，与分区标杆电价同步执行的是电价补贴制度，主要适用于除享受中央财政投资补贴之外的分布式光伏发电项目，2013年制定的标准为0.42元/千瓦时。
