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美国人为何要给亚投行点赞?

政知见  · 公众号  · 社会  · 2017-01-18 07:52

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撰文丨李岩

1月16日,亚投行迎来一周岁生日。

当日,《人民日报》刊发金立群署名文章,行长金立群点评说:“ 一年来,亚投行细致扎实地做好各项工作,树立了专业、高效、廉洁的21世纪新型多边开发银行的良好形象,赢得了国际社会的广泛好评,实现了高起点运作。

可能有人认为这是王婆卖瓜自卖自夸。不过,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,美国《福布斯》杂志也在亚投行一周岁之际发声“点赞”。

这个赞,是在看到亚投行过去一年的成绩单后给的—— 2016年全年共计为7个亚洲发展中国家的9个项目提供了17.27亿美元贷款,撬动公共和私营部门资金125亿美元。

这样的成绩可以说给其他国家打了一针“强心剂”,1月17日外交部例行记者会上,发言人华春莹表示,目前除了现有57个成员国之外,已经有30个经济体正式提出加入亚投行的意向。


△金立群

大国的责任

筹建亚投行,用大腿想也明白不是一个小动作。不过,费尽周章,究竟对我们有什么好处?政知局(微信ID:bqzhengzhiju)相信不少人对这个问题还是有一些疑惑。

周岁生日之际,央视财经频道的记者代表广大吃瓜群众问了行长金立群这个问题。16日晚间央视财经频道播出的相关节目中,记者问金立群的第一个问题是:我们的国家同样有基础设施不完善的地区,为什么要如此耗费周章去帮助其它发展中国家呢?

金立群举了一个很形象的例子,“我到过许多西方的发达国家,他们也有贫民窟的,他们的有些地铁也是很破旧的,如果按这个逻辑那他们也不该帮助我们啊。”

他表示,中国是一个发展中大国,经济总量位居全球第二。理应尽到一个大国应尽的义务、责任,去帮助相对落后的发展中国家。类比我们自己的发展,金立群介绍称,我们创造了世界瞩目的经济奇迹,和当初世界银行、亚洲开发银行等等给予我们大量的帮助是脱不了关系的。

的确,这是一个老百姓非常不解的问题,也经常被提及。用发展的眼光去看待,解释清楚就不难了。

首先, 组建亚投行和改善国内民生并不矛盾,我国正为了打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会而不懈奋斗。

2015年11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开。习近平总书记强调,要坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。一年多来,已经出台了一揽子惠民生政策,成效显著。

其次, 筹建亚投行,我们只能单方面付出无法互利共赢么?答案显然是否定的。

生活中这样的场景很熟悉,在某地新的银行成立,几年内发展壮大,毕业生们视其为“金饭碗”。我们身边的银行通过民间的商业合作,都可以谋得自身快速发展,更何况中俄英法等大国作股东的亚投行。

具体来说,亚洲开发银行2009年便发布《亚洲基础设施建设》报告,据其测算2010-2020年亚洲基础设施投资总需求预计为8.28万亿美元。在政知局(微信ID:bqzhengzhiju)看来,巨额的投资需求背后,是可预期的经济增长潜力和广阔的市场。

中国首倡筹建亚投行,正可作为“一带一路”战略的重要抓手,帮助亚洲发展中国家搞基建、促就业、惠民生的同时,为其奠定经济大发展、市场大繁荣的基础。中国在此间可以占得先机,扩大影响、提高软实力,为中国企业“走出去”搭建平台。无疑,这会是一个长久的周期,但通过合作可以真正实现中国与世界的互利共赢,而不仅仅是空口号。

借用投资圈儿人士常讲的道理,“我们帮助创业者,甚至帮助他们的对手,可以培育市场把蛋糕做大,大家都有的吃。”长远来看,我们在做的正是“今人种树”,为的是“后人好乘凉”,种下几株苗,收获一片林。

高起点的运作

根据官方披露的数据,一年来亚投行发放的贷款总额已达17.3亿美元、批准9个项目,预计今后的5至6年时间内,每年贷款额可以达到100亿至150亿美元。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)梳理了一下,亚投行2016年发放的主要几笔贷款有:

2016年6月,亚投行董事会批准了该行首批4个项目总计5.09亿美元的贷款,涉及孟加拉国、印度尼西亚、巴基斯坦和塔吉克斯坦的能源、交通和城市发展等领域。

2016年9月29日,亚投行第二批贷款总额3.2亿美元的2个项目获董事会批准:巴基斯坦水电站扩建工程,贷款额3亿美元,系与世界银行联合融资;缅甸225兆瓦联合循环燃气轮机发电厂项目,贷款额0.2亿美元,系与其他多边开发银行和商业银行联合融资。

2016年12月9日,亚投行宣布同意向阿曼提供两笔贷款,总额3.01亿美元。此系亚投行首次为港口及铁路领域项目提供贷款。

2016年12月21日,亚投行批准为该行创始成员国阿塞拜疆的跨安纳托利亚天然气管道项目提供6亿美元的贷款。

开业首年,这样的成绩已经很不错,但金立群却对所谓的数据并不在意。

他表示,亚投行不会一味追求数量,更看重的是质量。他打了一个比方,“虽然说2017年我们的目标是做到25亿,但我和团队成员讲,做不到没关系的,一定要保证是好的项目。”

同时,金立群也提出,除了单一的贷款模式,还将开拓股权投资、担保等合作模式,创新符合当地的金融工具。

对此,政知君求证了一些专业人士,他们表示,现在谈股权投资或许还为时尚早,但发展多种合作模式的方向是一定的。此前也有媒体披露,亚投行将发债融资。

一个并不可怕的“玩家”

投行一周岁,并不是只有自己人给予正面的评价,美国《福布斯》杂志也发声“点赞”。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,美国《福布斯》就在1月14日发文评论称,亚投行“没有想象中那么可怕”,并积极评价行长金立群,称其很好地指引了亚投行的发展。

在政知君看来,与亚投行刚刚筹建时,美国官方、媒体的消极态度相比,这个略显含蓄的称赞已经分量不轻。可能有吃瓜群众会忍不住想问,美国开始时在怕什么?从《福布斯》的报道可略知一二。

《福布斯》的报道中称,亚投行在本质上也并没有表现出对中国政治与经济利益的偏袒,没有强迫接受投资的地区允许中国企业直接投资或获取自然资源。字里行间,我们不难猜出端倪。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英近日也公开表示,一年前,国外舆论对亚投行有一些负面声音,当时西方的评论是非理性的,先入为主地对亚投行做了很多评判。事实胜于雄辩,亚投行开业一年来用行动、成绩说话,固执的美国人这次也竖起了大拇哥。根据外交部公布的最新数据,目前除了现有57个成员国之外,已经有30个经济体正式提出加入亚投行的意向。世界各国希望参与其中,正是对亚投行最好的评价。

《人民日报》刊发的金立群署名文章透露,市场对亚投行有着积极态度。金立群说,“ 2017年亚投行将适时完成首次进入资本市场发行债券的融资工作。 经过一段时间的准备,市场反馈的信息表明,广大潜在投资者对亚投行的资本市场融资给予广泛认可和支持。对首次债券的成功发行,我们充满信心。

同时,金立群也向媒体表示,亚投行不是中国的银行,也不仅仅服务于中国“一带一路”等经济议程,更无意对抗或颠覆现有世界秩序。虽然并没有和特朗普团队正式沟通,但对其上任后美国有没有可能加入亚投行这一话题,他持乐观态度。

资料 | 环球时报 人民日报海外版  美国《福布斯》杂志

校对 | 李喆








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