保监会给予恒大人寿限制股票投资一年、两名责任人分别行业禁入五年和三年的行政处罚决定。此外，还对该公司采取下调权益类资产投资比例上限至20%、责令撤换另两名相关责任人、责令就有关问题进行整改等三项监管措施。
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2月25日，保监会公布了对恒大人寿的行政处罚决定书和监管函。在此之前的一天，也就是24日，保监会刚对前海人寿作出处罚，姚振华被罚十年禁入保险业。
根据保监会行政处罚决定书，保监会就恒大人寿违规运用保险资金的行为，给予其限制股票投资一年的处罚；同时，也对两名责任人做出相应的处罚：给予时任恒大人寿董事会秘书、副总经理刘浩禁止进入保险业5年的处罚，给予时任恒大人寿投资管理中心股票投资部总经理吕海龙禁止进入保险业3年的处罚。
保监会的行政处罚决定书中罗列了恒大人寿的违规行为：2016年1-11月，恒大人寿未按照保险资金委托投资管理要求开展股票投资，股票投资交易笔数2480笔，股票平均持有期73天，其中9月下旬至11月上旬短期炒作相关股票造成恶劣社会影响。
此外，保监会还同时给恒大人寿下发了监管函。2016年12月上旬至2017年1月下旬，保监会派驻检查组对恒大人寿开展了现场检查。监管函就检查发现的主要问题（股票投资违规行为另行处理）对恒大人寿采取了三项监管措施：
1.将恒大人寿投资权益类资产监管比例上限调整为20%；
2.责令恒大人寿撤换相关责任人，即责令撤换投资管理中心现任总监陆海和投资管理中心现任总监助理赵玉腾两人职务；
3.责令恒大人寿立即就投资内控管理薄弱、金融产品投资业务不规范等问题进行整改。
据澎湃新闻报道，一位接近监管的人士表示，恒大人寿被限制股票投资1年，且权益类资产投资比例降至20%，处罚与监管措施并行意味着限制更全面彻底且更严格。
保监会官方网站显示：近年来，保监会切实加强保险资金运用监管和风险防范工作，连续出台保险资金运用内控指引、信息披露、资产负债匹配管理、进一步规范股票投资等一系列的制度，同时加大非现场监测和现场检查力度，对有关公司采取风险提示、约谈主要负责人、下发监管函、暂停股票委托投资资格等监管举措。
2016年12月，保监会派出检查组对恒大人寿开展现场检查，发现该公司存在未按监管规定开展股票委托投资业务、投资内控管理薄弱等问题，在深入调查取证的基础上，保监会按照法定程序和《保险法》等法律法规的有关规定，作出上述行政处罚及监管措施决定。
保监会始终将防范保险资金运用风险放在监管工作的重要位置，督促保险机构开展价值投资、长期投资和稳健投资。保监会将继续牢牢把握保险资金运用改革发展的总体方向，加大制度规范以及风险防范相关工作力度，引导保险资金更好地服务主业和社会经济发展。
以下为中国保险监督管理委员会行政处罚决定书（保监罚〔2017〕14号）：
当事人：恒大人寿保险有限公司（以下简称恒大人寿）
住所：重庆市北部新区星光大道92号土星B1幢25层
法定代表人：彭建军
当事人：刘浩
身份证号：44010619741217XXXX
职务：时任恒大人寿董事会秘书、副总经理
住址：广州市荔湾区汇龙港
当事人：吕海龙
身份证号：42062119790718XXXX
职务：时任恒大人寿投资管理中心股票投资部总经理
住址：广东省深圳市福田区深南中路
依据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）的有关规定，我会对恒大人寿涉嫌违法一案进行了调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利。当事人未提出听证申请和陈述申辩意见。本案现已审理终结。
经查，恒大人寿存在以下违规运用保险资金的行为：
2016年1－11月，恒大人寿未按照保险资金委托投资管理要求开展股票投资，股票投资交易笔数2480笔，股票平均持有期73天，其中9月下旬至11月上旬短期炒作相关股票造成恶劣社会影响。
时任恒大人寿董事会秘书、副总经理刘浩，时任恒大人寿投资管理中心股票投资部总经理吕海龙对上述违法行为负有直接责任。
上述事实有现场检查事实确认书、相关人员调查笔录及任职文件等证据证明，足以认定。
综上，我会决定作出如下处罚：
恒大人寿违规运用保险资金的行为，违反了《保险法》第一百零六条及《保险资金运用管理暂行办法》《保险资金委托投资管理暂行办法》等有关规定，根据《保险法》第一百六十四条，给予恒大人寿限制股票投资1年的处罚；根据该法第一百七十七条，给予刘浩禁止进入保险业5年的处罚，给予吕海龙禁止进入保险业3年的处罚。
当事人如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国保险监督管理委员会申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起6个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。
中国保监会
2017年2月25日
随后，恒大人寿昨日也在官方微信平台作出回应：
律师解读为何轻罚恒大人寿？
新浪财经援引上海市华荣律师事务所合伙人许峰律师表示，对于二者的处罚差异，可从如下角度进行理解。
第一，在保险会调查过程中，很可能恒大人寿要比前海人寿更加配合，在与保监会的沟通方面，很可能恒大人寿也更加顺畅。这导致在自由裁量范围之内，对于恒大人寿的处罚显得较轻。
第二，前海人寿和恒大人寿的违法事项差异很大，前海人寿有多项，包括编制提供虚假资料的行为、违规运用保险资金的行为，在违规运用保险资金方面，又包括了权益类投资比例超过总资产30%后投资非蓝筹股票、办理T+0结构性存款业务、股权投资基金管理人资质不符合监管要求、未按规定披露基金管理人资质情况、部分项目公司借款未提供担保等。
但相比恒大人寿来看，恒大人寿仅存在违规运用保险资金的行为，2016年1-11月，恒大人寿未按照保险资金委托投资管理要求开展股票投资，股票投资交易笔数2480笔，股票平均持有期73天，其中9月下旬至11月上旬短期炒作相关股票造成恶劣社会影响。
违规事项不同，是导致处罚结果不同的一个重要原因。
第三，在罚款方面，保监会给前海人寿均是罚款金额的顶格处罚，但给予恒大人寿的处罚并没有涉及罚款问题。同样在市场禁入方面，恒大人寿方面相关人员的市场禁入为三到五年，而前海人寿方面相关人员为十年市场禁入。
罚款和市场禁入方面的巨大差异，可能背后有很多较为复杂的原因，但从处罚决定来看，只能说前海人寿的违规比恒大人寿更加严重，更加复杂。
当然许峰律师也认为，其实如果从证券市场情况来看，前海人寿更多的是举牌上市公司作长期财务投资，而恒大人寿则是从二级市场收割了很多散户的利益，给二级市场公众投资者造成了很大的伤害，从对证券市场影响恶性的角度，恒大人寿要比前海人寿恶劣的多。甚至恒大人寿一些快进快出的股票投资行为已经被很多市场人士认为涉嫌操纵市场，该问题同时也显示出，当前证券法律存在一些非常明显的漏洞，应该及时对存在的漏洞进行弥补，否则无论是保险还是证券角度，监管只能隔靴搔痒，并不能真正阻止违规者的肆意妄为。
上述律师认为，保监会处罚提及了股票投资笔数以及股票持有期，但并未提及获利情况，可能对于恒大人寿在股票市场的获利情况，公众投资者会更加想知道，监管是否应该回应公众这一关切也非常值得讨论。
综合自：澎湃新闻、新浪财经、保监会网站
