【关注】机场打人女博士可能要上的“民航黑名单”，有啥来头？

人民日报 · 公众号 · 社会 · 2017-06-04 12:55

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这两天，武汉某高校女博士机场打人事件引发热议。根据媒体报道， 法航将此人列入黑名单，全球范围拒绝承运。 湖北空港实业发展公司相关负责人说，机场地服已在 向中国民航局申请将这名旅客列入中国民航黑名单旅客。

好奇：究竟什么是民航黑名单？

武汉天河机场地服公司副总经理章春敏表示，民航局其实没有明确的黑名单制度，但有一个去年2月1日起开始实施的《民航旅客不文明行为记录管理办法（试行）》。根据此管理办法， 中航协定期从民航局获取不文明行为旅客信息，记录信息保存期限为一年至两年，自信息核实之日起计算。

中航协对民航旅客不文明行为记录实行动态管理，定期向航空公司、中航信等单位告知记录信息。航企可以通过这些信息，经过相应程序或要求作为建立黑名单的数据来源之一。

据了解，所谓的航企黑名单，其实是航空公司内部的一种管理方式。当某旅客的不文明行为被录入后，各航空公司经过后台分析和判断，可能将此作为依据，旅客乘坐航空器可能受到一定影响，但也可能不作依据。

也就是说， 航企黑名单由一些航空公司根据各方面情况自行决定，对进入名单的乘客采取限制和惩戒措施。

法航总部还未确定

是否对打人女博士全球拒载

对于一些媒体报道的法航将在全球范围永久拒载这位不文明乘客，章春敏说，其实并非如此。目前法航方面的反馈是， 此人将被法航在中国大陆的9条航线拒绝承运，法国总部在对机场视频等材料判断分析后，才会决定对该人仅为中国大陆拒载还是全球拒载。 而且欧洲的航空公司一般不会永久拒载，会根据个人征信记录等情况到下一评估周期重新确认。

在国内方面，航企的黑名单曾经引起轩然大波。2012年，由于春秋航空的航班延误，哈尔滨的刘女士在4月份时索赔了200元，但到6月份再次预订春秋航空机票时，发现自己被列入春秋航空的“暂无能力服务旅客名单”，也就是俗称的“黑名单”。此事件一时引发社会争议，被人诟病，后来以春秋航空回应“无奈但仍会继续执行”才渐渐平息。目前航企对于自己的黑名单管理也是低调行事。

究竟哪些行为

会上民航旅客不文明行为记录？

今年5月10日，中航协对外公布了第七批、第八批民航旅客不文明行为记录名单，分别有14名和19名旅客因为乘机不文明行为被记录，加上此前发布的六期不文明行为记录名单中包括的73名旅客，迄今已经有106名旅客进入该名单，其中包括各种类型。

异想天开型：谎称炸弹、谎称携带管制器具。

脾气暴躁型：扔砸充电宝、拒不配合工作人员检查、与其发生口角乃至肢体冲突的。（充电宝是无辜的啊！）

业务繁忙型：机上使用手机，扰乱客舱安全秩序。

探索冒险型：冲闯控制区、擅自进入机坪。

自己动手型：擅自打开或欲打开飞机安全门。（这是要上天啊？可是你不已经在天上了吗？）

……

小编查阅了这几批名单发现，原来这才真是形形色色的彪悍人生。

上了不文明行为记录，会有哪些惩戒？不服怎么办？

根据《民航旅客不文明行为记录管理办法（试行）》第五条规定： “民航旅客不文明行为记录实施动态管理，记录期限自信息核实之日起计算。已造成严重社会不良影响但未受到行政处罚的，旅客不文明行为记录期限为一年；受到行政处罚的，旅客不文明行为记录期限为二年。 ”

如果航企据此记录，将旅客同时列入自己的黑名单，旅客购票、乘坐航空器等将受到一定影响。

此外，如果不服被上榜，可以申诉。

《民航旅客不文明行为记录管理办法（试行）》第七条就规定：“旅客对列入不文明行为记录有异议的，可向中航协提交异议申诉，并提供有关证明材料。中航协自收到旅客异议申诉之日起15个工作日内向申请人做出答复。异议处理期间，民航旅客不文明行为记录的管理不受影响。”

来源：人民日报作者：林琳、田豆豆

本期编辑：崔鹏、范昊天

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