云石君回来啦！因为外出旅游，差不多一个星期没发文了，现在开始回复正轨。
4月
26
日，特朗普公布了雄心勃勃的
税制改革方案的主要原则，为白宫今后与国会商讨具体的税改细节定下大致框架
。
虽然只有短短
200字，虽然仅仅是一些原则性的方针。但白宫此案一出，依然引发了全球的轩然大波。而其全方位大幅度减税的气魄，更是在中国国内引发一拨人的齐声叫好，有些经济学家甚至发出“这才是真正的供给侧改革”的感叹，在为特朗普点赞的同时，侧面对中国国内保守诟病的“高税赋”再加以暗讽。
那么，问题就来了，特朗普税改，真的有这些人惊叹的那么“犀利”吗？
答案是：yes！
我们首先来看一下特朗普税改蓝图的一些详细措施：
如果从这张图中所示，特朗普的税改计划，的确是大手笔，大气魄！别的不说，
企业税从35%狂减到15
%
这一项，就绝对堪称惊世之举！
要知道，
当前世界主要经济体中，很少有国家的企业税
能达到
15%
这么低
的
——
比如
德国
，其
企业税为30%，加拿大
则
为27%，中国25%，英国19%
。美国这一减，就从最高直接降到了最低，再加上美国作为唯一超级大国的江湖地位；以及资本主义制度下，政治权力对资本制约力天然受限，单凭着这一条，就能引得一众海外资本趋之若鹜。
这么来看，这场税改，真的是顺天应人的绝大善举，未来的美国，会将因此重回地球巅峰喽？
云石君觉得未必！一个最简单的理由就是：既然税改真有这么大的好处，那之前奥巴马干嘛去了？难道这位美国总统智商低下，不知道减税对增加民众收入，增强美国经济活力，促进美国经济发展的好处？
这当然是不可能的！奥巴马肯定不是傻缺！美国经济在奥马巴
8年
任期内始终没有大的起色，作为时任总统，其之压力可想而知！所以，如果一场税改就能挽救美国经济，那奥马巴早就这么做了，何至于等到他特朗普来抢这个风投？
那么，是因为奥巴马受利益集团挟持，心有余而力不足；只有特朗普这位民粹总统上台，才能够抛开掣肘，一往无前？
按照世人对这两位总统的习惯性认知来看，这似乎还真有点道理。但只要一看这个税改原则的具体方向性内容，这种观点的可笑就立马一览无遗——除了降低企业税，特朗普税改还大幅降低了中高阶级的个人所得税，抬高个税起征额，取消遗产税，取消替代性最低限额税、取消净投资所得税等等。从这一系列细节来看，占便宜的基本上全是中产以上阶级和资本家，真正的低收入人群反而并没有得到什么直接好处。一场明明能让主流、甚至精英群体普遍受益的税改，利益集团掣个哪门子的肘？
所以，奥巴马之所以任期内没有启动这种税改，并不是因为力有不逮，而是，这种税改，有十分明显的副作用：
首先是财政和公共开支的无以为继。众所周知，美国政府早就已经债台高筑——
截至2016年9月30日，美国政府持有资产约为3.5万亿
美元
，负债
则高达
22.8万亿美元
！
政府运转是要钱的！公共事务开支更是离不开美金的支撑！可以美国政府如此高昂的负债率，连现有水平的正常运转和公共开支都已经大受影响。现在特朗普再抛出这么大一块减税蛋糕，那世人不得不问一句——你丫财政的钱从何而来？
当然，特朗普对此也有自己的解释——减税可以让美国企业增强活力，经济总量会出现喜人增长。而随着这种财富总量的增加，
税基自然会增大
，这样就可以填补因税率降低而出现的亏空！
这套逻辑，怎么说呢，理论上当然是可行的！但在实际操作中能不能行的通，那就是另一回事了！
关于这一点，最明显的例子就是，中国前些年一直货币放水，希望能够大水漫灌，激活实体经济——这个在逻辑上同样成立。但最终的结果，中国人都知道了——实体经济所得虽不能说没有，但总量却比较有限，远不足以满足所需；而这放出来的货币大潮，却大部分涌入到了房地产，引发了新一轮的房价暴涨！
所以，理论与实际是有差别的。理论上行的通的事，落实到行动中，最后的成效总会受到各种各样不可知因素的干扰，进而出现偏差甚至南辕北辙。如果减税一定能有这么好的效果，那各国政府都不是傻子——又激活经济，又不减少财政收入，还能得到民众齐声称赞（少交税谁不愿意？），这种好事儿大家早就撸起袖子开干了，何至于在经济低迷的哀鸿遍野中痛苦煎熬这么多年？
具体到这次特朗普的减税——经济增长——税基增加——税收总量恢复正轨这套逻辑，且不说在现实中能否成立尚存疑问，哪怕就是确实可行，也会面临两个重要的关口：
第一，要多少时间见效？毕竟这么大幅度的减税，对财政的冲击是可想而知的，就算可以通过增发国债维持一时，但如果拖得久了，财政根本就撑不住——毕竟国债也是要还的，还要付利息！考虑到美国已经高的惊人的负债率，国债这根缓释剂的作用并不能维持太长时间。
第二，见效到什么程度？如果经济大幅回暖，税基急剧扩大，那当然是最完美的；如果扩大的幅度基本能够弥补减税带来的损失，或者差的不太远，那倒也划算！可万一大笔的税一笔勾销，刺激经济增长的效果却不明显，税基扩大程度有限，远不足以抵消减税带来的财政损失，那可怎么办？
这是一个非常严肃的问题。税收是政府开支的主要来源，如果税收入不敷出到无以为继，把麻烦引爆，那就会引发一系列的严重问题：
首当其冲的是，特朗普的基础设施建设大计将陷入破产。美国基础设施之陈旧落后已经不是新闻——这也是严重影响美国实体经济发展的重要因素。如果财政因税收骤减，而无法支持特朗普那一套宏大的基础设施建设计划，那减税对企业经营的刺激作用将大打折扣！
而更严重的是，社会秩序有可能因此陷入动荡。如果财政果真破产，那么政府日常运转势必停摆——当公务员发不出工资、警察没有薪水，基本公共服务无法提供，这意味着维持社会秩序功能的瓦解；此外，一旦税收减少到财政无法保证，医疗保障和社会救济这些兜底福利也必将减少乃至消失。这种情况下，美国社会矛盾将骤然激化，社会秩序的动荡风险也会大大增加（特朗普的上台，已经在一定程度上加剧了这种倾向）。而社会秩序的动荡，又会反过来，对经济发展造成巨大冲击。而特朗普要想控制局面，在稳定社会秩序的同时，别让自己重振美国实体经济的愿望毁于一旦，那就有必要增加一笔有中国特色的行政开支——维稳经费！只不过，天晓得那时候的他，从哪儿去找出这一大笔钱来！
除此之外，万一财政地雷被引爆，还势必造成美国国防开支的缩水，进而削弱美国对全球秩序的掌控力。
这一点是很重要的。且不说此举在政治上对美国全球霸权的冲击，单就经济层面来说，作为一个长期引领全球化的开发型霸主，美国的利益来源遍及全球，所以海外军事力量的维系，直接与其经济利益紧密挂钩。如果因军费削减造成海外势力退缩，那受伤的可不仅是长远的地缘利益，直接的经济收益也会因此大受损失。
说一句道一万，税不是这么好减的。虽然从纳税人和缴税企业角度而言，税当然是交的越少越好，但政府的正常开支要保证，社会的秩序要维持，国家的利益要维护——而这都需要相应的税收作为基础。所以，真正符合社会运行逻辑的，不是简单的轻徭薄赋，而是税收与社会发展需要达到一个妥善的平衡。
而具体到美国。现在的美国，税收与社会发展需要是否平衡，这个确实不好说。但特朗普在政府已经债台高筑，连利息都快难以承受的情况下，却依然画出如此巨大的减税大饼，而把希望寄托在无法前途未卜的经济大幅回暖上，这实在是有点过于大胆了些。
当然，特朗普也未必真想把这一揽子方案全部实施。
在云石君看来，特朗普多半也是抱了个漫天要价，着地还钱的意思。
毕竟税改这事儿还得上国会。而国会山上的那帮议员，又多半跟自己不对付（之前《新医改法案》的虎头蛇尾，便是最好的证明）。所以先把这个原则抛出来，引发广大民众一片怒赞，有了舆论支撑，再去跟国会山的政客们讨价还价，其底气就足的多——换句话说，这是政治！（至于那些看了税改原则就大声叫好，甚至说这是真正的“供给侧改革”的中国专家，他们心里头是咋想的，云石君就真搞不明白了）
不过不管是不是政治，特朗普要减税的决心是肯定的。而税改方案的原则，也大体不会更易。而从这份税改原则的指向，美国是力图将制造业和资金大幅回流美国——而且是在全球经济持续低迷，包括美国盟友在内的世界各国普遍哀鸿遍野的情况下。在这种节骨眼上，美国却为了一己之重振（注意是“重振”而不是之前的“止跌”），这也就是说，美国现在做的，是毫无公德心的“损公而肥私”！
表面上看，在利益面前说公德心，显得有些迂腐。
但实际上并不是这么回事。可以说，美国此举，对自身长期伤害是很大的。
众所周知，美国是全球霸主，并且它也从这种对全球秩序的主导中，获得了大量的直接经济利益——这些都转化为美国的强大国力。
不过，虽然是以全球养美国，但是在此之前，美国的这种全球化谋利方式，还是很正能量的。当时的美国，一手主导全球化，通过这种世界范围内的经济分工合作，推动了全球性的经济增长和财富总量的持续攀升。
当然，美国这么做的出发点，并不是什么“天下大同”之类的普世情怀。鉴于美国牢牢占据了全球化产业链的顶端，所以这种全球化带来的财富总量增加中，美国得以享受最大的一份。
