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2017中央财政大气污染防治专项资金达160亿 京津冀将调整交通运输结构

中国大气网  · 公众号  ·  · 2017-11-23 17:38

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 文章导读


环境保护部规划财务司负责人尤艳馨介绍,2017年,中央财政在大气污染防治方面安排专项资金160亿元,其中60亿元专项用于北方地区冬季清洁取暖试点。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾强调将调整京津冀地区交通运输结构,引导货运由公路走向铁路,减少重型柴油货车使用强度,是改善京津冀地区空气质量的关键举措之一。另外,他还介绍了京津冀及周边地区的空气质量改善情况。


来源:中国新闻网、环保部发布微博


今日上午10时,环境保护部召开2017年11月份例行新闻发布会。发布会邀请环境保护部规划财务司负责人尤艳馨、环境保护部环境规划院院长王金南介绍环境保护规划有关情况,并回答媒体关心的问题。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会,并通报环境保护部近期重点工作进展情况。其中, 环境保护部规划财务司负责人尤艳馨介绍,2017年,中央财政在大气污染防治方面安排专项资金160亿元,其中60亿元专项用于北方地区冬季清洁取暖试点。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾强调将调整京津冀地区交通运输结构,引导货运由公路走向铁路,减少重型柴油货车使用强度,是改善京津冀地区空气质量的关键举措之一。 另外,他还介绍了京津冀及周边地区的空气质量改善情况。



2017年中央财政大气污染防治专项资金达160亿元,60亿专用于北方地区冬季清洁取暖试点。


中国新闻网记者23日从环保部了解到, 2017年,中央财政大气、水、土壤污染防治等专项资金规模达497亿元,在大气污染防治方面安排专项资金160亿元,支持京津冀及周边、长三角、珠三角13个省(区、市)大气污染防治,其中60亿元专项用于北方地区冬季清洁取暖试点。



11月23日,环保部在北京举行例行新闻发布会,环境保护部规划财务司负责人尤艳馨介绍称, 十八大以来,中央财政对环保投入力度不断加大,2017年中央财政安排的环保专项资金规模预计将达到497亿元, 围绕水、气、土壤污染防治以及农村环境整治、山水林田湖草生态保护修复、能力建设等方面,实施了一大批重点工程项目,为改善环境质量发挥了重要作用。


据了解,在大气污染防治方面,2017年,中央财政安排专项资金160亿元,支持京津冀及周边、长三角、珠三角13个省(区、市)大气污染防治,重点保障燃煤锅炉整治、散煤替代、挥发性有机物污染治理、机动车污染治理等,其中60亿元专项用于北方地区冬季清洁取暖试点。


尤艳馨表示,为规范资金管理,减少人为因素干扰,提高资金分配公平性和使用绩效,环保部加大监督检查力度,实行专项资金季调度,开展绩效评价试点,并加强审计监督,参照审计署的模式,对专项资金项目开展监督检查,严肃财经纪律。


京津冀货运由公路走向铁路将是 交通运输结构重要方向


北京晚报记者: 京津冀地区柴油大货车污染排放问题一直备受关注,我们知道京津冀地区货运量主要靠公路运输完成,柴油货车是污染排放大户。最近有媒体报道称,环保部在调研建议京津冀地区提高铁路货运比例,能否介绍一下相关情况,谢谢。



刘友宾: 为了解决重污染天气问题,大家在不断分析重污染天气成因,现在专家们有一个说法,也有一个非常形象的比喻, 就是以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构和以公路运输为主的货运交通结构是压在区域空气质量改善头上的“三座大山”。 近几年来,京津冀地区空气质量总体改善,但NO2平均浓度并没有随着PM2.5、PM10和SO2平均浓度的下降而下降,区域内除个别城市外,NO2浓度均超标。2017年上半年,NO2平均浓度仍呈上升态势。北京近几次污染过程中,硝酸盐是PM2.5组分中占比最大且上升最快的组分。


专家研究表明,铁路货运的单位货物周转量能耗、单位运量排放主要污染物仅分别为公路货运的1/7和1/13,所以引导货运由公路走向铁路对节能环保和改善空气质量都具有非常重要的意义。 据有关统计数据,京津冀地区2016年货运总量中,公路运输占84.4%;区域内公路货运以重型柴油车为主,保有量约83万辆,占区域内汽车保有量的4%左右,氮氧化物排放占区域氮氧化物排放总量的五分之一。而且,今年该区域内重型载货车的保有量仍以两位数速度增长。重型载货车在京津冀地区保有量过大、增速过快、排放氮氧化物过高是导致区域内城市NO2浓度超标的主要原因之一。


调整京津冀地区交通运输结构,引导货运由公路走向铁路,减少重型柴油货车使用强度,是改善京津冀地区空气质量的关键举措之一。 为推进以公路运输为主的货运交通结构调整,减少氮氧化物排放量,改善空气质量,近年来,环保部在交通、公安部门的大力支持下,主要开展了以下工作:


一是加强在用车环保监管。 2017年4月,公安部下发通知,在交通违章处罚系统中增设超标排放处罚全国统一代码,“环保取证、公安处罚”联合执法机制已经建立并有效实施。大家可能注意到,今年以来,北京市开展了以重型柴油车排放监管为重点的执法检查,检查机动车1472.6万辆次,查处违规车1.8万辆次,为去年同期的2.3倍;


二是推进津冀鲁环渤海集疏港煤炭改由铁路运输。 目前,天津港、黄骅港、唐山港、秦皇岛港、潍坊港、烟台港等已经停止接受集疏港汽运煤炭。此外,河北唐山、邯郸,山东滨州、聊城等地对涉及大宗物料运输的钢铁、电解铝生产企业,启动铁路联络线建设工作,据统计,每天可减少重型柴油车几万辆次。


下一步,我部将积极推动和联合有关部门和地方,把交通运输结构调整作为大气污染治理的重要举措,提升铁路货运能力,完善铁路运输服务,推进集装箱海铁联运,加快提高铁路运输比例;鼓励发展清洁货运车队,实行错峰运输,在重污染天气预警期间,禁止柴油货车运输生产物资;加快建设互联互通、共管共享的遥感监测网络,对柴油货车等高排放车辆,采取全天候、全方位综合管控措施,实现超标排放、超载超限等违法车辆“一地违法,全国受罚”。


环保部将继续量化问责,军中无戏言


环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾今天回答路透社记者时认为如果一些地方因为工作不力,没有严格落实攻坚行动方案,导致空气质量迟迟不能改善,给区域空气质量改善拖后腿,影响了人民群众的幸福感,环保部将进行量化问责。军中无戏言。


路透社记者: 根据公布的10月份PM2.5数据,京津冀及周边地区2+26个城市中只有4个达标,请问主要原因是什么,政府采取了哪些具体措施,取得了怎样的成效,接下来力度会不会进一步加大?


刘友宾: 谢谢。我今天早晨上班的时候,在车里面听到一个消息, 北京市公布了今年1到10月份PM2.5浓度,截至目前,平均为60微克/立方米,实现了历史同期最好水平,这是在1、2月份北京市气象条件总体不利、PM2.5浓度非常高的情况下,经过之后几个月持续不断努力实现的。







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