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图为日前，韩国民众在首都首尔冒雨参加反对萨德、反对韩美军演的和平游行示威活动。
李相浩摄（新华社发） |
朝鲜半岛局势继续牵动世界各国的关注目光。
8月31日，为期10天的美韩“乙支自由卫士”联合军演落下帷幕。据韩联社报道，就在两天前，韩国联合参谋本部8月29日表示，朝鲜当天凌晨在平壤顺安一带朝向东部海域发射型号不明的飞行物。日本广播协会同天也报道称，朝鲜发射一枚导弹，可能从日本上空飞过。对此，美国总统特朗普在最新表态中称：“世界已经明白无误地收到了朝鲜的最新信号：这个政权表明了它的蔑视。”
美韩联合军演，朝鲜导弹试射，针尖麦芒之下，朝鲜半岛问题的解锁钥匙何在？对于半岛安全的担忧以及期待和平的共同心声，让越来越多国家不再只是旁观者。
各国目光关切
在外界看来，和以往一样，朝鲜最新一次导弹发射，直指即将落幕的美韩联合军演。
8月29日，俄罗斯外交部回应称，在朝鲜半岛进行的大规模美韩军演是导致朝鲜当天进行新的导弹试射的一个重要原因。
俄外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫表示，对朝制裁解决不了任何问题，只会使朝鲜半岛局势进一步升级。
8月21日至31日，美韩“乙支自由卫士”年度联合军演在韩国举行。在此期间，美国军方已表示，探测到朝鲜于26日早上连续进行三次导弹试射。韩联社称，这是朝鲜于7月28日试射洲际导弹“火星”—14之后，时隔近一个月再次发射弹道导弹。
“4月和8月往往是朝鲜半岛局势紧张的时间窗口，美韩大规模军演和朝鲜形成‘硬对硬’的隔空对决态势。”中国社科院亚太与全球战略研究院研究员董向荣在接受本报记者采访时分析称。
朝鲜半岛火药味不散，国际社会目光关切。事实上，在此之前，朝美双方“嘴仗”不断升级，多个大国已就朝鲜问题纷纷发声。
8月上旬，俄罗斯外长拉夫罗夫曾表示，朝美双方中“聪明”的一方应该率先缓和局势，从“危险的红线”后退一步。
几乎同时，德国总理默克尔也表态称，“打嘴仗”不利于解决问题，不希望冲突双方动用武力解决问题。她还表示，德国将与包括美国、中国、韩国等在内的相关国家一道，致力于通过外交途径解决朝鲜半岛问题。
令人庆幸的是，虽然半岛局势一度剑拔弩张，但近期并未真正发生擦枪走火的意外。
8月27日，美国国务卿蒂勒森在接受美国福克斯电视台专访时称，朝鲜试射导弹是针对美国及其盟友的“挑衅行为”，但美方将继续寻求和平方式解决朝核问题。
德国《焦点》周刊网站报道称，默克尔也再次表示，如果美国对朝鲜采取军事行动，德国不会“自动”站到美国一边。在默克尔看来，朝鲜问题没有军事解决方案，在这场危机中，外交手段“远未”用尽。
对谁都没好处
作为朝鲜半岛问题中的关键角色，相比此前一段时间大放狠话的强硬表态，美国最近调门似乎略有降低。美军参谋长联席会主席邓福德日前表示，以和平方式实现半岛无核化是美中两国的共同目标。
董向荣认为，这次美方的表态相对温和，主要有三方面原因：“第一，朝鲜试射的只是短程导弹，而且发射并未全获成功；第二，美韩军演正在进行中，保持着对朝鲜的强大威慑；第三，韩国文在寅政府在对朝立场与上届保守政府有所差异，反对美国对朝动武的呼声较高，美韩之间的政策协调也仍在进行中。”
事实上，美国是否真正做好再次陷入一场战争的准备，答案未知。法新社直言，虽然此前华盛顿与平壤之间的紧张关系出现新升级，但是美国总统在朝鲜问题上的军事选项是有限的。
而对于朝鲜半岛周边各国来说，希望半岛局势可控的心声显然更为迫切。虽然各自战略考量不同，但是和平与稳定是更符合各国利益的最优选项。
德国《明镜》周刊网站近日刊文对俄日韩等半岛周边国家对朝核危机的不同立场做出分析。文章指出，俄罗斯主要看重半岛的稳定，对局势升级不感兴趣，韩国文在寅政府希望缓解半岛紧张关系，日本安倍政权企图通过炒作朝鲜核威胁，缓解内政压力并加强日本军备。
“归根结底，这些周边国家都希望用和平方式解决朝鲜半岛问题。”中国政法大学国际政治系主任李群英在接受本报记者采访时指出，从最为基本的地缘政治因素考虑即可看出，朝鲜半岛一旦燃起战火，周边国家就将难逃波及。
此外，虽然没有参与六方会谈，但是德国、法国等欧洲国家近来也对朝鲜半岛问题发声积极。除了默克尔多次喊话“劝和”之外，法国总统马克龙日前也对朝鲜半岛问题表达了关切。
“从地缘政治来看，这些欧洲国家距离朝鲜较远，与朝鲜的经贸往来也较少。不过，在因难民危机、欧债危机、恐袭频发以及英国‘脱欧’等诸多问题而自顾不暇之际，欧洲国家真的不再希望世界上的其他地区再发生可能引起动荡的战火。”李群英指出，同时，作为美国的北约盟友，一旦美国与朝鲜开火，这些欧洲国家也会被牵扯进去，这与欧洲绝大部分民众珍惜和平、反对战争的心声背道而驰。
“双暂停”是密钥
“多国在朝鲜半岛问题上的表态表明，这一问题已经成为国际社会的普遍关切。”董向荣说。
如今，各国纷纷试图为朝鲜半岛火爆局势“降温”。未来一段时间，胶着的朝鲜半岛能否出现缓和迹象？
“朝鲜进行核导试验，其实是想以此逼迫美国坐下来与其面对面谈判。美朝双方都想通过和平方式解决问题，但是由于双方分歧太大，所以短期之内坐在一起的可能性不是很大。”李群英认为，未来一段时间，当前的局面很有可能继续维持下去——美韩一旦军演，朝鲜就进行导弹试验；朝鲜一旦进行导弹试验，美国就一方面从舆论上谴责朝鲜，另一方面在行动上与日韩等国加强联合军演、情报交流和高精尖武器的提供。
董向荣也认为，美韩和朝鲜双方目前都未意识到谈判和对话的紧迫性，美韩仍寄希望于通过经济制裁迫使朝鲜妥协，朝鲜则迷信自身的核遏制力。“然而，迷信经济制裁会错失解决问题的良机，迷信核遏制力则有可能置朝鲜于更加危险的境地。”
不过，各国并未放弃努力。
今年7月，中国与俄罗斯就朝鲜半岛问题发表联合声明，双方以中方提出的并行推进半岛无核化和建立半岛和平机制“双轨并行”思路，朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模军演的“双暂停”倡议以及俄方提出的分步走设想为基础，制定了解决朝鲜半岛问题的“路线图”。
英国《金融时报》刊文直言，中国是通过谈判解决朝鲜半岛难题的关键所在。
“中国政府的态度是解决朝鲜半岛问题的一把钥匙，‘双暂停’倡议是当前最好的方案，朝鲜和美韩双方只有先放弃各自的前提条件，坐在一起谈，才能逐渐解决半岛问题。”李群英说。
《 人民日报海外版 》（ 2017年08月31日 第 06 版）
