【4月12日】国家管网公司面临七大挑战！下游需求有限行情依旧向弱 海气市场涨跌互现

国家管网公司将面临七大挑战！

由于当前我国天然气管网建设处于快速发展阶段，在改革的进程中存在诸多问题和矛盾。 随着市场主体多元、交易方式多样、市场竞争加剧，再加上天然气行业高度依赖管网以及民生性等特性，未来国家管网公司成立运营后将面临一些问题或挑战。

管网建设的压力： 作为独立存在的主体，如果将国家管网公司的管输费定得过低，则经营压力过大，管网建设资金得不到保障；如果定得过高，又不利于下游天然气的消费。

天然气市场供求矛盾： 国家管网公司成立后，上游油气田、中游管网公司和下游终端销售可能会追求各自收益的最大化，可能导致上中下游发展不协调，市场供求矛盾将会更加突出。此外，随着市场化改革的推进，市场主体更多，市场交易方式更多，供求机制由“少对多”转向“多对多”，可能会出现供气方或需求方违约的情况，从而加剧市场供求矛盾，市场供不应求或者供大于求或将成为常态。

保供责任划分的问题： 国家管网公司成立后，市场主体增多的同时，将会追求更多的经济效益，这就可能带来保供责任如何划分以及出现上游供气企业、城市燃气企业与管网公司之间相互推卸保供责任的问题。如果居民用气价格不能随上游变化而顺利传导下去的话，上游供气企业将会面临巨大的亏损压力，对扩大天然气供应不利。

管网公司垄断行为的监管： 国家管网公司成立，将之前从属于多家企业的垄断环节业务集中于一家公司，垄断性更加集中，可能成为天然气产业链中话语权最重的一方。如果监管不到位的话，容易诱发道德风险。

与省管网公司的关系： 由于各省复杂纷繁的省网公司股权背景，要想将省管网公司都并入国家管网公司是一件十分艰辛而困难的事，相关上市公司股东利益如何得到有效保护也是一个巨大难题。

现有资产剥离和处置问题： 由于新组建的管网公司首先是要将中石油、中石化、中海油旗下干线管道资产及员工剥离，并转移至新成立的管网公司来，不同于其他新组建一家全新的公司，必须要面临现有资产剥离和处置的问题。将管网从现有公司中剥离出来，还会涉及到与投资者关系的处理，可能还会面临境外投资者的质询。

进口气价倒挂问题： 我国天然气定价机制存在的问题之一就是进口气价格与天然气门站价格倒挂。由于进口气价倒挂所导致巨大亏损，一直都是在中石油内部消化或承担。如今国家管网公司成立，正常来说，进口气合同肯定还是在中石油身上，但这部分亏损是直接转嫁给国家管网公司还是继续由中石油消化或者从国家层面进行财政补贴，需要拿出解决的办法。（中国能源报）

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国产天然气市场依旧低位徘徊，需求未见释放，上游出货承压，继续下调LNG价格排减库存。 内蒙、陕西、山西、湖北部分工厂下调30~200元/吨；河北地区小幅上调50元/吨。 当前上游成本线已跌破，续跌情绪减弱，行情走势渐缓。 下游按需采购，供大于求，交投氛围平淡低迷，市场整体仍处下行通道。 短线LNG走势不容乐观。