非洲是世界上使用法语最多的大洲,有24个国家确立法语为官方语言,约有1.15亿非洲人讲法语,喀麦隆是其中之一,虽然国家法定法语、英语为官方语言,但是南部法语区占将近80%的人口。所以在喀麦隆的国歌中说到:“但愿你的儿女听令整装,不分东西把热心奉上,效忠祖国就是唯一的愿望。”
中部非洲法语区国家在上个世纪先后获得国家独立,但殖民地时期输入的政体、文化和语言被深深地植入,这里的人们不仅说的是标准法语,看的是法国电影,吃的也是法棍面包;昔日非洲旷野处于日暮残年的铁路、公路是当年殖民国家为输出资源产品而建,如今管控或者间接管控非洲国家战略性重要部门运营的也是当年的殖民国家的相关公司,从铁路、公路、航空、通信、输变电站、水厂、金融等不一而足。西方国家至今在这些国家的政治、经济、文化领域仍旧拥有巨大影响。
而作为非洲的战略合作伙伴,中国与非洲走的则是一种平等相待、真诚友好、合作共赢、共同发展的道路。从1995年开始,中国改革了对外援助的方式,即把政府援外资金与银行资金、企业资金相结合,为非洲国家解开长期陷于缺少资金又急需建设奠定经济起飞基础的死结,比如基础设施、工业化项目等等,成功打通通向国家发展目标之路的最后一公里。
这个名叫“中国两优贷款”的关键性措施,从一开始就受到众多非洲国家的追捧,也成为中国大规模帮助非洲搞经济建设的有力抓手。数据显示,截至2015年末,中国进出口银行“两优”贷款已支持近1000个装备制造业进出口和走出去项目,贷款余额超过3000亿元人民币,支持商务合同金额约1350亿美元。
只要你在非洲行走,到处可以看到使用中国“两优贷款”建设的项目,无所不及无所不在,道路、港口、机场、水电站、铁路、工厂等等,每一处都留下中国建设者的身影;只要你和非洲国家领人交谈,他们就会扳起手指一个接一个地告诉你,有哪些新的项目正在与中国政府商议中,其兴奋溢于言表,因为每一个国家、每一个项目,都是所在国人民几十年的“国家梦想”。
虽然法国、英国都有国际发展署,也对非洲给予了可观的援助,但其援助方式停留在国际援助模式的1.0版本阶段。之前西方公司是非洲最大的承包商,而今已经比较难看到他们在竞标中取胜。一位来自欧洲著名咨询公司的设计师说,迄今为止,没有哪个国家的政府会动用这么多的资金为非洲国家搞建设,我们没有中国的“两优贷款”。了解问题所在却无力改变才是最大的痛苦,一时间在非洲大地冒出种种抹黑中国的言论,其背后不乏西方国家的身影。可以不在意他们说了什么,无非都是从“主导者”变成“围观群众”情绪落差的宣泄。
面对诽谤与怀疑,中国的态度是合作。出于非洲国家政治与社会稳定、发展经济的大义,中法两国签署了《中法政府关于第三方市场合作的联合声明》,其中最重要的是“三国共同选择,第三国同意,第三国参与,第三国受益”原则。
当前,中国在非洲出现非常好的合作发展态势:初始在工程承包领域全面推进,而现在,在“两优贷款”的强大支持下,中国标准正在大踏步地进入非洲基础设施建设领域。最新的动态是,中国企业不再为他人作嫁衣裳,开始在自己修建的基础设施运维领域初显身手。世间千年如我一瞬。在中国的帮助下,在中非命运共同体的合作框架下,非洲国家一定会现实多年的梦想。
(编辑:赵海建)