专栏名称: 郭施亮
财经评论员、专栏作家,2013年度搜狐最佳行业自媒体人。香港大公财经特约评论员、每经智库专栏作家,并多次受邀广东省人民政府发展研究中心等权威机构撰写多篇学术文章。其作品刊登于香港文汇报、新华社《瞭望》、人民日报海外版等数十家权威报刊。
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科创板规则正式落地,最值得市场重视的是什么问题?

郭施亮  · 公众号  ·  · 2019-03-02 15:53

正文


随着科创板征求意见期的结束,随之而至的,则是市场迎来了科创板规则的正式落地。


近日,科创板注册管理办法、持续监管办法以及相关的业务规则、配套指引等正式颁布,这意味着一直引人关注的科创板规则终于正式出炉。随着科创板的加快推进,实际上也可以认为是国内资本市场改革与创新的一个标志性事件,对国内资本市场的长远发展带来深刻性的影响。


需要注意的是,与前期科创板的征求意见稿内容相比,科创板最终出炉的规则还是会出现一些微妙的变化,但与科创板征求意见稿的大方向内容差别不多。其中,从正式的规则内容分析,最引人关注的,莫过于以下几个规则内容。


其一、保持 T+1 的交易制度,科创板并未实施 T+0 的交易制度,以保障科创板市场的平稳运行,这与市场预期还是有所出入,但政策落地还是强调了循序渐进,平稳过渡。


其二、设置 50 万元的准入门槛以及拥有 2 年的证券交易经验的要求,这与此前市场的预期比较相近。实际上,虽然这一门槛要求不低,但较新三板的准入门槛放宽不少,满足科创板准入门槛的投资者数量并不会太少。


其三、对于参与科创板登陆上市的企业,若面临登陆失败或被遭到终止发行上市审核的决定,企业重返科创板,再度申请提出公开发行股票并上市的时间周期从原来 1 年缩短至 6 个月的时间,这较市场预期的规则要求略有放宽。


其四、进一步明确了红筹企业的上市标准,允许“同股不同权”,对企业盈利放宽了要求限制,这也体现出科创板市场的包容性。


其五、从竞价交易及上市后前 5 天的交易制度分析,科创板对现有 A 股市场的涨跌停板限制规则有所放宽。其中,在科创板上市后的前 5 天时间,将不设置价格涨跌幅,而在此之后,竞价交易采取 20% 的涨跌幅限制。


其六、则是市场比较关心的退市规则要求。其中,在科创板市场中,将会取消暂停上市、恢复上市以及重新上市的环节,这与 A 股市场现有的退市规则有着实质性的区别,但此举也会大大提升科创板市场的优胜劣汰功能,均衡上市率与退市率的发展状况。


除此以外,则是对于持续督导职责边界、股权激励以及减持规则有着更进一步的完善与规范,但依旧还是存在一定的规则灵活性。


随着科创板规则正式落地,实际上意味着距离科创板正式推出的时间又近了一步。不过,在科创板正式推出之前,市场更为重视的问题,一个在于未来科创板试点注册制会否取得实质性效果,而后逐渐推广至其余市场板块之中;另一个则是科创板扩容后,又会否引发新一轮的减持套现热潮,或加速分流主板乃至创业板、新三板的存量流动性。







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