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风险预警 | 缅甸

走出去直通车  · 公众号  ·  · 2024-05-01 20:23

正文


缅甸

泼水节期间曼德勒省多地遇袭已致4死24伤,仰光实施限电措施,若开军与政府军在若开邦多地交火,反政府武装组织袭击首都机场和空军基地造成人员伤亡,恐怖主义、社会治安和公共服务设施中断风险高企持续预警。


2024年4月13日至16日,缅甸为传统泼水节。当地媒体消息显示,有恐怖分子在节日期间使用无人机、火箭弹和自制炸弹向城镇和村庄发动袭击,制造恐慌。4月15日,缅甸国家管理委员会表示,恐怖分子14日晚炮击曼德勒省彬乌伦镇,造成4死12伤。消息称,恐怖分子从彬乌伦镇西边向镇区发射了11枚火箭炮,炮弹落入医院、寺庙、酒店等建筑物,造成包括2名僧侣在内的4人死亡。安全部队已加强安保,并对实施破坏的恐怖分子实施抓捕。4月14日消息,有恐怖分子在曼德勒省千埃达赞镇区市政泼水节庆祝台附近制造爆炸事件,造成12人受伤。另外,4月17日,缅甸最大城市仰光电力供应公司(YESC)在仰光实施限电措施。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2024年4月12日,缅甸民地武组织“若开军”(AA)攻占了若开邦孟都镇接壤孟加拉国的肯昌(Kyein Chaung)7号边防哨所,多名缅甸国防军边防警卫在冲突中丧生。皎漂镇目前仍在政府控制下其机场(KYU)还在运作,但AA武装人员已接管了兰里镇并正向皎漂移动。4月9日,AA和军方在安村镇附近营地发生冲突,导致连接仰光和实兑的高速交通中断。4月2日,AA宣布关闭连接安村和勃坦镇(Ann-Padan)的公路。另外,4月11日,反政府武装“山地骑士团平民防卫队”(Mountain Knights Civilian Defense Force)和“缅甸勇敢战士”(BWM)声称,使用迫击炮袭击了位于缅甸首都内比都的艾拉尔(Aye Lar)军事空军基地。4月4日,反政府武装人民防卫军(PDF)使用无人机袭击了首都内比都的三个地点,包括内比都国际机场(NYT)和管委会主席敏莱昂的住所,据悉造成人员伤亡。

点评


ICOVER平台专家分析,当前缅甸原定大选前景不明,经济民生挑战仍待化解,央地武装冲突不断。2023年7月31日,缅甸国管委(SAC)召开国防和安全委员会宣布再次延长全国紧急状态6个月至2024年2月1日,缅甸联邦选举委员会(UEC)原定年底举行的多党制民主大选再次被推迟。2021年2月,缅甸政局发生重大突变,当政圈层洗牌换人。缅甸临时总统敏瑞宣布全国进入为期一年的紧急状态,并将国家权力移交给国防军总司令敏昂莱。此后,缅甸国防军总司令部成立国家管理委员会(SAC),敏昂莱出任委员会主席。国防和安全委员会根据2008年宪法相关条款,于2022年1月31日、7月31日和2023年2月1日先后三次宣布延长全国紧急状态6个月,敏昂莱一直担任国管委主席和国家总理。2023年9月,缅甸国管委承诺将在2024年完成人口普查并正确编制选民名单后举行选举。2021年以来持续的全国紧急状态,对缅甸经济发展与民众生活影响较大,世界银行2023年针对缅甸区域性经济评估后悲观认为,缅甸“复苏脆弱”,处于“政局不稳、社会动乱、电力短缺、货币贬值和通货膨胀”状态。当前,缅甸整体安全形势依然严峻。缅甸军政府重新执政以来,缅甸政治、经济与社会等不确定性上升;政党斗争、军方与缅北民地武间冲突扩大,低收入和冲突地区安全形势愈发紧张。2021年9月7日,“民族团结政府”(NUG)向缅甸军方宣战,标志着缅甸军方与多方组织长达数十年的冲突升级。克钦邦、掸邦、克伦邦等少数民族地方武装控制地区战事冲突也时有发生。商业首都仰光、曼德勒等主要城市频遭反军政府武装袭击,2022年上半年“武装冲突地点和事件数据项目”(ACLED)统计数据显示,在仰光地区,反政府武装“人民防卫军”(PDF)袭击高发地点包括:莱达雅区(Hlaingthaya)、北大光区(North Dagon)、南大光区(South Dagon)、North Okkalappa镇及Shwepyitha镇。2022年12月以来,缅甸仰光跨江渡轮、茵盛镇区军营、明加拉栋空军基地、克伦邦妙瓦底变电站、孟邦直通镇货运列车等发生多次爆炸。2023年9月1日,缅甸国管委(SAC)重新任命克钦邦、克耶邦、克伦邦、钦邦和曼德勒省的安全与边境事务部长。10月27日,缅北民地武组织联盟宣布在掸邦北部发起“1027行动”,多地爆发战事。10月28日及11月9日,中国外交部及中国驻缅使领馆连发通知,提醒中国公民暂勿前往缅北,已在当地特别是果敢老街、勐古等冲突激烈地带的中国公民尽快转移或回国。目前,缅甸主要风险包括:局部政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险、国际关系风险等。

鉴于以上 情况资讯与风险分析 ,ICOVER平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、克钦邦等地的冲突集中高发地,以及仰光、曼德勒等中心城市的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。近期敏感时期和未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道,常抓不懈做好疫情防控,做好较长一段时间应对复杂局面的准备。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,用好缅甸当地和周边联防联保力量,做好绑架袭击应急预案,确保安全。同时,应严格遵守缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。







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