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大道至简,感悟投资之美
腐败促进经济增长是真的吗?
■ 文 | 王福重 ☞ 有硬功夫的经济学教授
让官员失去审批权力,没有了腐败,经济才会更快增长。
两害相权取其轻,两利相权取其重,腐败但经济增长,就是更优的选项。这就是所谓的腐败有益论。
不批准不贪腐,是廉但懒政,其中一个原因可能是出于嫉妒别人赚钱,严格说这也是一种腐败,甚至更恶,这是一种利用体制的恶。
号称反贪尺度最大的电视剧《人民的名义》热播,再次引出老话题,腐败能不能促进经济增长?
赚钱,本来是每个人的权力。赚钱增加自己的收入,同时赚钱是为别人提供服务的结果,增进了社会福利,是多赢。
但是,当赚钱的权利被剥夺或者限制,个人利益和社会利益就都受损。为了自己的利益,我们就必须去贿赂官员,获得赚钱的资格。官员的贪腐,是我们利益的损失,但是因为可以赚钱,只有赚的钱能弥补贿赂的损失而有余,整个社会的净福利是增加的,就比官员不腐败但社会福利也没有净增加要好!也就是说,我们面临的选择是,要么不腐败但经济不增长,以及腐败但经济增长的选择,两害相权取其轻,两利相权取其重,腐败但经济增长,就是更优的选项。这就是所谓的腐败有益论。
有权力的官员有四个选项:批准贪腐、批准不贪腐、不批准贪腐,不批准不贪腐。
对社会最差的,是不批准又贪腐,也就是给钱也不办事。这样的官员有,但是极少数。因为很容易被报复。
批准贪腐和不批准不贪腐比较,我们说了 ,批准贪腐更好。不批准不贪腐,是廉但懒政,其中一个原因可能是出于嫉妒别人赚钱,严格说这也是一种腐败,甚至更恶,这是一种利用体制的恶。
对社会最佳的,当然是批准不贪腐。这个时候官员既勤政又廉政。
解决贪腐,两个办法,一是自愿不贪 ,官员是道德楷模 ,是圣人,但圣人不可能有。另一个办法是法律,也就是反贪。尽管法律包括严刑峻法,但仅可收一时之功,且从来也没有根除腐败,无论中外。关键在于,那句老话,权力意味着腐败,绝对的权力意味着绝对的腐败。而反腐败本身也是需要很大成本的,比如监督的费用。
而勤政呢?也有两个办法,一个是官员自觉,一个是法度的激励或者约束的督促。自觉的人总是少数,而督促的效果也是可疑的,因为勤政没有标准。
随意,达到最佳的结果也就是既廉政又勤政,就是难上加难。要知道,官员本是普通人,本质上是利己的,让他利他,他只能骗你。
这也就是为什么腐败有益论有市场,它是基于经验得出的结论,而且经过了长期的历史的检验。
那就没有办法了吗?
有。
就是把本来属于市场主体的权力,交给市场主体,官员不再有这个权力。这是唯一的一劳永逸的办法。
这就需要继续改革,进一步规范政府和市场的关系。十八届三中全会提出,让市场发挥配置资源的决定性作用。政府不是配置资源的主角而是小配角。政府已经清理了几百项审批,但远远不够,剩下的那些,恐怕多数也应该取消。
所以,腐败能促进经济增长,但它耗费了大量社会资源,在与官员的博弈中,在猜测送给官员多少和要不要接受贿赂的拉锯战中,很多赚钱机会白白流失了。只要有腐败,经济增长就永远不会达到应有的水平。让官员失去审批权力,没有了腐败,经济才会更快增长。
腐败终究是坏的。
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