桐乡全面推行企业简易注销登记改革 无债企业可以轻松销户

“企业注销登记需要提交清算报告吗？”3月1日上午9点不到，桐乡市行政审批服务中心市场监管窗口就有人询问了。按照《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》要求，桐乡市自3月1日起，在全市范围内全面推行企业简易注销登记改革。这意味着桐乡市自2015年10月起试行的简易注销办法将不再执行，桐乡简易注销政策纳入 “全国一盘棋”。

2015年10月以来，桐乡市开展了企业简易注销登记改革试点，让真正有退出需求、债务关系清晰的企业快捷便利退出市场，重新整合资源。桐乡市市场监管局相关负责人介绍，截至目前，全市约有270户市场主体通过简易注销办法进行了注销。

据了解，本次企业简易注销登记改革主要针对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业，符合企业简易注销登记条件的企业可自主选择一般注销程序或简易注销登记。此外，人民法院裁定强制清算或裁定宣告破产也可申请办理简易注销登记。

企业简易注销登记简化了办理程序，取消了公司清算组成员备案环节，改变了发布公告方式。企业可自主通过进入“国家企业信用信息公示系统（浙江）”，登录后点击“简易注销公告填报”向社会发布简易注销公告，公告期为45天，公告期满后，企业方可向企业登记机关提出简易注销登记申请。无须再通过报纸进行公告，节省了报纸公告费用，减少了企业申请材料。企业不再提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明、刊登公告的报纸样张等材料。

与此同时，本次改革还增加了公告异议的社会监督功能。公告期内，有关利害关系人及相关政府部门可以在 “国家企业信用信息公示系统（浙江）”查询相关企业，进入企业详情页点击 “我要异议”按钮提交异议信息。对于被提出异议的企业，登记机关依法做出不予简易注销登记决定。

桐乡市行政审批服务中心市场监管窗口工作人员提醒，企业申请简易注销应提交全体投资人签署的 《全体投资人承诺书》。企业应当对申请简易注销向登记机关提交材料的真实性、合法性负责。

此外，企业在简易注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，登记机关可以依法做出撤销注销登记等处理，在恢复企业主体资格的同时将该企业列入严重违法失信企业名单,并通过国家企业信用信息公示系统公示。有关利害关系人可以通过民事诉讼主张其相应权利，向投资人主张其相应民事责任，投资人违反法律、法规规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

该局相关负责人介绍，企业简易注销登记有助于提升市场退出效率，提高社会资源利用效率；有助于降低市场主体退出成本，对于进一步提高政府效能，优化营商环境，持续激发市场活力，释放改革红利具有重要意义。