2023年12月14日,仪征市人民法院原党组副书记、常务副院长边晓斌在执行现场勘查任务时,摔倒致伤,经全力抢救无效,因公牺牲。年仅49岁的他,猝然告别了他奋斗了29年的司法事业,先后被中共扬州市委追记个人二等功,被中共仪征市委追授“全市优秀共产党员”、追记个人三等功。中共扬州市委政法委、扬州中院、仪征市委先后作出向边晓斌同志学习决定,号召扬州各级政法单位、仪征市各级党组织和广大党员干部向边晓斌同志学习。
2024年4月2日,江苏高院下发《关于学习宣传边晓斌同志先进事迹的通知》,在全省法院广泛开展向边晓斌同志学习活动,号召广大干警认真学习边晓斌同志的先进事迹和崇高精神,不忘初心、牢记使命、担当作为、干事创业,奋力推动新时代全省法院工作高质量发展。
边晓斌长期扎根在基层一线、奋斗在基层一线、把青春和热血抛洒在基层一线。追寻他生命的最后36个小时,他最牵挂的还是一个个案件。
鲜花献英烈,哀思寄忠魂。2023年12月17日清晨,寒风凛冽,500余名社会各界人士冒着严寒,参加边晓斌同志遗体告别仪式,含泪送他最后一程。
2023年12月14日上午9点,边晓斌正组织一场租赁合同纠纷的庭外调解。10点多钟,双方达成初步和解方案后,他随同相关办案人员赶到仪征市区一处停工多年的工地勘查现场,该项目的开发商正申请破产重整。
我分管破产工作,这个工程关系着数百名群众的切身利益,情况我了解,我必须去!
他这一去,再也没能回来。
边晓斌的办公桌
当日傍晚,医院传来边晓斌离世的噩耗,看着桌上被匆忙放下的半杯茶,来不及披上的夹克外套,办公室亮着的灯,大家矗立良久,默默流泪,不忍将灯光熄灭。
“当天早上刚上班,边院长将一份《述职报告》发给我,说他昨晚又改了一遍,还跟我开玩笑,里面还有个错字,看我能不能找出来。”仪征法院办公室主任张爱梅红肿着眼睛说,“边院长向来认真、严谨,但也不失幽默、热情,看着605办公室里空空的座椅,大家都心痛心碎,那个总是为大家解难题、解心结的边院长真的离开了。”
边晓斌20岁参加工作,在基层人民法庭工作十余年,这期间他所办理的1005个案件“零上访、零投诉”。这些年来,他先后被扬州中院评为“文明法官”“十佳办案能手”,荣立“个人三等功”,两次被仪征市委市政府评为“优秀公务员”,援疆期间还被江苏高院授予“全省法院援藏援疆工作先进个人”。
在基层当法官,他扑在一线,走上单位领导岗位后,他更是以身作则践行“一线工作法”。
边晓斌参与的枣林湾附近某租赁场地强制腾让案,令仪征法院马集法庭庭长李欣记忆犹新。强制腾让当天,边晓斌冒着漫天大雪赶至现场,指挥工作人员铲除水泥路两侧积雪,测量路基厚度、管线长度,凭借详实的测算数据,挤掉了拆迁赔偿“水分”,当事人心服口服,配合拆迁,有力保障了重大工程如期开工。
“人在现场,才能摸清情况;找准问题,才能正确决策。”边晓斌在《述职报告》中这样写道,“作为承办人审理各类案件98件,担任审判长主审案件85件,带动员额法官多办案、快办案、办好案。2023年全院受理案件10061件,结案9524件,核心指标均位居全市基层法院前列,‘大审管’工作经验入选省法院司法改革案例。”
本周安排救助案件上会研究,月底前把司法救助资金发放到位。
这是边晓斌2023年12月13日傍晚给行政装备科副科长阚超的最后一个电话,那些生活困难的案件当事人一直是边晓斌的牵挂。当年的许多救助对象走出困境后,至今仍然记得法院的好。
“边院长对因意外致伤的农民工尤为关心,没想到自己却被意外夺去生命!”在常州工作的魏健听闻边晓斌因公牺牲后,不禁满眼泪水,在他家庭的至暗时刻,是边晓斌送来希望与温暖。
2010年11月1日,魏健的父亲在安装楼牌号时,不慎从高空摔下,颅脑受伤严重,需要长期照料,母亲四处借债。他们是淮安人,在仪征举目无亲。此时,魏健即将大学毕业,他打算放弃考研。边晓斌鼓励他说:“你是家里的顶梁柱,不能因为家里的一时困难而放弃学业。”随后,边晓斌带头捐款,多次向相关部门帮魏家申请救助资金,不辞辛劳奔走各方当事人协调案件,让魏家尽快获得了赔偿。
魏家的遭遇,让边晓斌陷入深深思考。仪征从事木匠、漆匠、瓦匠、水工、电工“小五匠”的农民工达8万多人,工种转换快、人员流动性大,发生职业伤害的风险较高,一旦发生意外伤害,医疗费、误工费、残疾赔偿金等各种赔偿,少则三五万,多则几十万。被告方多为包工头,偿付能力弱,往往导致双方矛盾极其尖锐。
边晓斌(右二)在查阅资料
如我在诉,念兹在兹。针对农村“小五匠”人身意外伤害维权难题,边晓斌倡议开展农村建筑工人意外伤害保险试点,争取财政专项资金为试点乡镇99名农村“小五匠”购买保险,推动当地包工头“凡用工、必买险”,被《人民法院报》称为“破解农村‘小五匠’维权难的‘仪征样本’”。
2018年以来,边晓斌带头排查民间借贷案件,对涉嫌“套路贷”虚假诉讼案件依法裁定驳回起诉。他还牵头建立“套路贷”虚假诉讼甄别机制,严格落实立案风险告知、预警系统强制检索、增设职业放贷人名录等举措,当年新收民间借贷案件降幅45.3%。
防范化解重大风险,边晓斌主动挂帅出征。仪征宝能小学计划2024年9月正式开学招生,但开发商因债务纠纷,留下“半拉子”工程,边晓斌协调相关部门防止开发商隐匿、转移财产,督促案件承办人以最快速度采取先予执行措施,确保续建单位及时进场施工,如今校园大楼主体工程即将封顶。
办理一案、治理一片。边晓斌以心换心,用仁爱传递司法温暖。