“宁波铭辉汽车零部件有限公司年产25万套汽车门板配件项目评审过程中，我们了解到企业委托中介打包完成生产线及污染防治建设，预审专家发现部分存在设备过量、生产流程冗余等情况，通过升级评审服务，预审专家提出企业可适当精简设备，分区分类排放治理，升级工艺流程，实现清洁生产。”近日，一场别开生面的评审会在宁波市生态环境局宁海分局举行。会上，三个专家在技术评审的基础上，对铭辉汽车建设项目提出了优化生产工艺和安全生产、污染防治等方面管理建议。会后，这一张特别的评估意见交到了企业面前。
宁波市生态环境局宁海分局借力专家智库力量，在环评报告评审过程中，对企业生产中使用的原辅材料、生产工艺、末端治理及安全生产等方面提出“降本增效”管理建议，为企业审批和后续生产管理扫清“政策雷”“技术雷”“安全雷”。以增值化理念覆盖企业环境管理事前事中事后全流程，打破处罚监管“固有印象”，新增监管“帮扶印象”，促进企业“自身血液”内循环，增强企业内动力，从而实现营商环境更优化。如宁波铭辉汽车零部件有限公司年产25万套汽车门板配件项目如采取专家管理意见，预计总投资可以降低500余万元，后续管理成本能节省20%左右，并为后续环保竣工验收工作扫清障碍。
今年以来，宁波市生态环境局宁海分局紧扣“增值化”改革理念，创新环境监管新模式，提供重点升级服务。一次审批多项办理，增值暖心服务，实现问题“一站式”会诊、“全闭环”解决。集成改革，环境许可事项能合尽合，截至目前完成排污许可证与环评二合一审批出件项目达100余个。攻坚项目，破局高污染、高风险等环境影响，助力重大项目提质提速。首创项目评审升级版，增值环评、验收服务，既让环评接地气企业看得懂听得懂，又能打牢后续验收基础，让企业能做得到做得优。
创新智慧评审，提供普惠增值服务。实施服务全覆盖，增强行业发展活力，提供预审、评审、验收服务、体检、预防执法等多项可选择的增值服务菜单。企业“点单”服务需求窗口“送达”服务，减少基础环保风险，解决企业环保难题。截至目前，初步形成“生态环境菜单”，完成32个重点项目预审，指导企业规避处罚风险点。用好审批平台，对紧急项目通过线上“云评审”，实施带条件“容缺”审批，简单项目“随到随审”，为项目落地节省时间和经济成本，推动项目快速落地提前1到3个月。
创新考评模式，提供长效管理服务。倡导“有感服务、无感监管”，营造健康市场环境。加强中介机构监督，谋划末位竞争、星级评定等中介管理方法，为企业提供选择优质第三方机构的渠道。强化金融支持，通过构建合规激励体系，推动政府购买服务、社会参与、企业合作等，建立信用修复等激励机制，强化企业合规意识。数字赋能，借力“生态大脑”平台让生态环境风险从警示提醒向“精准识别”转变。
下一阶段，宁波市生态环境局宁海分局将在“大综合一体化”行政执法改革背景下，持续放大增值化改革理念红利，创新有感服务，无感监管模式，持续推动“环评评审升级版”，推动传统工业转型升级、低碳技术研发推广、绿色发展机制创新，为企业注入绿色能量，优化区域营商投资环境。
编辑：陈斯伟
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