全国经济体制改革工作会议快评：不要想太多

逐一上干货：

1，今天发布消息的这个会，媒体报道的标题都着重强调了“深化财税金融改革”，财税和金融是经济体制改革的核心问题，不明就里的人可能会以为会有什么重大改革动向。但认真一看，显然不是。

2，发改委被称为小国务院，每年都会发一个关于当年经济体制改革的文件（一般文件名为：《关于XXXX年深化经济体制改革重点工作的意见》），国务院同意后每年四五月份发布。笔者曾详细研究过连续十多年的这个文件（部分年份找不到公开文件），并一个议题一个议题分析。不同年份的改革位序确实能反映改革主题的变迁，比如国企改革一度十分重要，一度又从这个文件里消失。比如价格改革年年提，十多年几乎年年没进展。

今天开的这个会，就是属于发改委开的，不是国务院层面，也不是中央层面的，所以不要因为媒体的标题普遍用了“深化财税金融改革”就认为针对这个领域有什么重大改革。

财税金融问题非常重大，至少也得副总理挂帅，而且强有力才改得动。发改委主要做增量，批项目稳增长，要说有什么改革，那只能呵呵了。财税金融靠发改委层级推动改革，想法不现实。虽然现在发改委的班子非常强大，中央财经领导小组办公室主任、国家发展改革委党组副书记、副主任刘鹤也出席了这个会议。

3，现在的改革逻辑和上一个时代发生了巨变。过去是列举一二三四，各个方面都提到，再排排序。现在不同，所有的改革就围绕一个：供给侧结构性改革，这是中心。其他的改革靠后。

供给侧改革有突破，但最大的问题是没有处理好政府和市场的关系，无论是钢铁去产能领域的分指标任务，还是煤炭去产能的设定工作日，或者房地产的“四限”政策等等，大多都是在强化政府对市场的行政干预，促进体制机制激活的改革太少太少了。这会导致，短期见成效，但反弹也很快，治标没治本。

4，会议官方新闻稿显示，这个会议也讨论了很多改革，几乎和经济体制相关的改革都讨论了，从“放管服”、投资体制、竞争体制、国企国资、知识产权保护、公平竞争审查、财税金融、户籍……全部都说了，但个个都不是省油的灯，大多数发改委也没折。

5，2013年当时的发改委主任徐绍史曾提出要“勇于革思想的命,勇于削手中的权,勇于去部门的利”。发改委确实最需要减少审批，削自己的权，去部门的利。

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