全方位扩大国内需求——二〇二五年，中国经济这么干①

消费、投资持续积蓄向上向好力量

“冷资源”释放“热效应”。晶莹洁白的雪花，飘落吉林长白山。和雪花一起到来的，还有各地的游客。“孩子之前就想来，终于得偿所愿。”近日，江苏南京高校教师白欣悦和家人踏上冰雪之旅。

集中签约项目88个，总投资超2600亿元……近日，在福建泉州组织的一场招商签约专场活动上，一批涵盖量子技术、智能机器人、生物技术等领域的项目，拉开新年扩大投资的序幕。

随着存量政策有效落实，一揽子增量政策加力推出，政策组合效应持续发挥，带动国内需求扩大，消费、投资持续积蓄更强的向上向好力量。

看数据，消费规模持续扩大，投资实现平稳增长。

2024年，社会消费品零售总额487895亿元，比上年增长3.5%。2024年12月，社会消费品零售总额同比增长3.7%，增速比11月加快0.7个百分点。

2024年，全年完成固定资产投资（不含农户）514374亿元，比上年增长3.2%；扣除价格因素影响，实际增长4.8%。其中，制造业投资比上年增长9.2%，增速比全部投资高6.0个百分点，对投资的支撑作用比较明显。

看市场，消费投资亮点频现，向好迹象更为明显。

冰雪旅游成为冬季消费市场的一大亮点。线上平台数据显示，“冰雪游”成为2024年冬季热门出游主题，2024年11月以来，滑雪搜索热度环比增长83%，冰雪游相关搜索热度环比增长超3倍。

以旧换新拉动市场销售增长、服务零售保持较快增长、交通出行类服务零售额实现两位数增长……各地区各部门抢抓春节假期前后的消费旺季，推出丰富多样的促消费活动，推动消费市场释放更大潜能。

投资领域捷报频传，多地掀起重大项目“签约潮”“开工潮”。

“走出去”“请进来”双向发力，泉州招商引资追“高”逐“新”。总投资20亿元的南翼晋江国际芯创港项目引进并培育一批高新技术企业，1—4期均已启动建设；计划投资10亿元的茂雄生物科技项目于2024年10月开工，建成后预计年产值达2亿元……一批批新赛道项目应运而生、落地投产。2024年前11月，泉州签约正式合同项目超1300个，投资总额超8000亿元。

“中国经济近期的改善是由更强劲的国内需求推动。政策效应正通过经济循环向供给端传导，企业信心加快恢复，持续推动经济回升向好。”中国社会科学院财经战略研究院研究员依绍华说。

扩大内需不是权宜之计，而是战略之举

走进江西抚州发那特机械科技有限公司，新投入使用的12台机械手正按照设定好的程序，精准高效地运作。新设备以自动化上下料替代人工上下料，效率提升了30%。

在河北沧州青县择明朗熙电子器件有限公司，总投资5.1亿元的电子元器件生产项目计划5月投产。新工厂引入数字化、智能化管理系统，打造智慧生产线，届时机器人可以自由穿梭，将大大提升生产运营的效率。

投资，短期是需求，中长期是供给。有效益的投资，夯实高质量发展后劲。

当前，我国面临的国际环境复杂严峻，国内需求不足的挑战仍然较大。扩大内需不是权宜之计，而是战略之举。着力扩大国内需求，是当前和今后一段时间经济工作的重要任务。

——看普遍规律，内需主导是大国经济特征。

“从国际经验看，大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。”国务院发展研究中心市场经济研究所二级研究员王微说。环顾全球，美国、德国、英国等在人均国内生产总值突破2万美元时，内需结构均表现出“内需主导、消费引领”的特征。我国内需不足，消费率较低，更加凸显了扩大内需的战略意义。

——看外部环境，扩大内需是应对外部冲击的有效途径。

“扩大国内需求有利于化解外部冲击和外需下降带来的影响。”依绍华说，社会总需求由消费需求、投资需求和出口需求构成。当前世界经济复苏乏力，贸易保护主义、单边主义和地缘政治冲突交织，加大了世界经济运行的不确定性，给外需带来不小的困难和挑战。在这个大背景下，实施扩大内需战略是我国积极应对国内外环境变化、增强发展主动性的长久之策。

——看国内现实，扩大内需是全面建设社会主义现代化国家的实践要求。

重点领域投资和设备更新投资保持较快增长，支撑了投资扩大，增强了经济中长期发展动能。2024年，基础设施投资比上年增长4.4%，增速比2024年前11月加快0.2个百分点，比全部投资高1.2个百分点。其中，水利管理业投资增长41.7%，航空运输业投资增长20.7%。

——看百姓需求，扩大内需是满足人民对美好生活向往的现实需要。

大红灯笼高高挂，春联和“福”字摆上摊，烘托起浓浓的节日氛围；牛肉饼、铁板烧、炸串等小吃香气扑鼻，吸引众多游客驻足品尝……近日，在江西萍乡安源区后埠街文化路步行街，不少市民前来采购。安源区通过改造提升、氛围营造、丰富业态，激活夜间餐饮、购物、休闲娱乐等消费，丰富了人们的消费选择。

1月7日，在山东德州庆云县金山文博园举办的2025德州“运河大集”新春季暨冬游齐鲁“好客山东（德州）”贺年会启动仪式现场，人流如织。“迎新春·送万福”，书法爱好者挥毫泼墨，一个个“福”字跃然纸上，广大市民和游客感受浓浓年味。春节期间，舞龙舞狮、杂技、汉服巡演、“六艺”舞蹈等丰富多彩的年俗艺术演出在金山文博园上演。

王微说，当前，人民对美好生活的向往呈现多样化、多层次、多方面的特点。顺应消费新趋势，提供更加优质的供给，可以在促进消费、扩大内需的过程中，切实增强百姓获得感幸福感。

提振消费是重中之重，更好提高投资效益