后勤是美军全球存在、全球部署和全球行动的关键赋能因素，是其构建对各种潜在对手比较优势的核心。在未来中美大规模冲突背景下，后勤能力对于赢得大国竞争至关重要。那么，美军在印太战区的后勤能力究竟能在多大程度上支撑其战略决心，这正是本部分研究内容想要回答的问题。
美军联合后勤体系（
JLEnt
）庞大且复杂，它支撑了美国从上世纪初逐渐由地区强国一步一步走向全球霸权，如今已演变为遍布全球、涵盖各类组织的保障体系。为深刻理解、评价并衡量该体系的保障能力，知远所研究团队面临诸多需要解决的难题：一是需要理顺对美军联合后勤运作机理的认识，进而构建相应的后勤能力评估框架。后勤能力只是个笼统概念，为便于评估，需要构建一个能真实反映美军后勤能力的综合分析评估框架，以便将宽泛的能力转换为可衡量的具体指标。这对研究者来说是很高的要求，需要有比较完整的知识结构，尤其是要能回答“美军后勤如何运作”这一核心问题。二是需要通过全面细致的开源信息收集和整合，关联、发掘和明确涉及作战构想、关键保障资源与能力的敏感信息。后勤保障与作战行动密切关联，就评估美军在印太地区的保障能力而言，需要了解美军的作战构想（涉及到保障需求测算）、战区所拥有各类保障资源，以及保障力量的编组和运用等情况，而这些信息基本难以直接由开源渠道获取，需要从大量且微茫的线索中萃取出有用的信息。三是需要合理界定经济因素对后勤能力的影响。军事后勤能力与国民经济水平密切相关，尤其在经国防动员的情况下，美军的后勤保障潜力往往超出现有后勤能力的数倍乃至数十倍。但是，为进行有意义的研究，需要将此类影响合理地框定在特定范围内，使其不至于因过度铺陈而难以评估。四是需要预测新概念、新技术等对后勤能力的影响。随着美国国防战略的调整和人工智能、无人化等新技术的不断涌现，美军后勤正在经历新的变革，研究者需要准确把握发展趋势，并对美军未来的后勤能力作出合理的预判。
针对上述研究目标和重难点问题，知远所基于以“数据为中心，评估为主线，由任务式课题向自主式课题渐进”的学术转型中长期发展规划，在
2023
年度的自主研究计划中专门设计了后勤保障研究主题，展开自主信息收集、分析与研究。在对美印太战区作战能力进行分析与评估的同时，后勤研究团队亦同步展开美军相关后勤能力的评估，并初步构建美军后勤能力指标体系，以便在评估过程中不断摸索经验、迭代完善。本报告即是在此背景下进行的尝试。
报告共分为三个部分。第一部分系统梳理了美军可用于印太地区的区内外主要后勤保障力量，并就美军的联合后勤运作模式作了阐述。第二和第三部分从后勤职能角度，分别展开了“运输投送”和“油料保障”能力的具体评估。其中：运输投送能力评估优先聚焦美国的战略投送能力，着重衡量从美国本土或本土以外的印太驻地到西太战场的整个部署过程中，美军运输平台、运输节点、运输基础设施等的保障水平，并由此确立了“可用于执行战略空运任务的飞机数量、可用于执行战略海运任务的船舶数量、战略机队运力、战略船队运力、战略预置规模、陆上预置响应时间、海上预置响应时间、机场吞吐能力和港口容量”共九个量化的能力指标。该评估的特点是，结合西太地区典型场景，将美军兵力部署的三个重要阶段进行了关联，并选取其中比较关键的战略空运、战略海运、战略预置和战略机场
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港口接收能力作为评估要项，由此可以综合衡量美军向西太实施战略投送的能力。另外，评估过程还提供了大量运输投送能力测算方法和数据，便于相关人员将其运用到其他类似的评估场景中。
油料保障能力评估则遵循美军燃料供应链运作流程，确立了“燃料源供应能力、燃料运输能力、燃料储存能力和燃料分发能力”四个量化的能力指标。该评估的特点是，将燃料全供应链的能力作为衡量美军油料保障能力的标准，并选取从源头到末端的几个关键环节作为评估要项，由此可以综合衡量美军利用西太地区现有战场资源实施油料保障的水平。评估过程也搜集了大量有关燃料采购、运输、储存等的数据，可以帮助相关人员展开更深入的分析和研究。
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