昨天上海公布了21条经济措施
往前倒数几天，25号的深圳出台了30条经济恢复举措
27号的杭州，提出了疫情下杭州经济
40
条
三个城市
，从税费到房租再到金融，这些政策表述和内容，部分内容很类似
我们似乎看不太清这些政策跟我们到底什么关系
不过一个强烈的信号已经出现
一场疫情下的经济保卫战打响了
01
这次上海的经济措施，是从未有过的
我们从最厉害的那条开始说起
但是这条不好理解，叫
增值税留抵退税
最简单比方，假设我开了一间工厂
购置了100万的设备，这时候我手里就有了一张13%的增值税发票
这张发票等我用这台设备实现收入的时候，是可以抵扣自己要付的增值税的
所以当你卖出100万货物还是80万货物的时候，你所抵扣的增值税额就不同
而这时候国家想做的是，他要把你没抵扣完的那部分再退给你
这有什么好处呢
就是那些买的还不如卖的好的长周期企业，会直接收获一笔现金，像制造业、高研发这些企业都属于这类企业
这轻描淡写的一条是什么概念呢
对企业来说，增值税占整体税费支出的70%-90%，退税就是直接的现金到账
对上海来说，去年享受这条政策的主体是3000户，
今年预计要到25万户
，这个力度非常罕见
再加上第二条一起看
除了增值税以外，第二就是
企业所得税
纳税所得额超过100万但不超过300万的部分
再减半征收企业所得税
1 超过300万的部分，是按照25%交税
2 超过100万但不超过300万的部分，原来是5%
3 去年的政策也是减半征收，也就是2.5%
政策后再减半后，这部分税费直接降到1.25%
假设我今年盈利200万，5%的时候要交10万，1.25%的话就只要交2.5万
所以对比起来，你就知道这里面就都是真金白银的优惠了
这两条加一起，对于上海来说又意味什么
©上海统计局
增值税、企业所得税，一直是上海全市纳税大项，占比第一、第二
现在等于说拿出覆盖面最广、影响最深的税收措施来鼓励经济，直接为市场主体提供现金流，以期缓解企业资金压力
所以这次上海的经济措施是
力度很大，且十分罕见
我司财务老师一向用词谨慎，看完上海的政策后说了两句
这真的是非常罕见的一次大放血，也是他从业十几年来
第一次见
力度大是第一步，还有第二步，缓缴
对于中小型服务企业来说，看到眼前21条，首先进入他眼里的可能是这条
一家企业下个月15号就要报税了，报第一季度1-3月的税，这里面包括按月交的增值税和按季度交的企业所得税
现在一延期，这笔钱先不用交，准备好了可以先留着，没准备好你还有时间
不仅缓缴，还搭配了4条金融措施，主要方向就是鼓励借钱、扩大再生产
为什么昨天的发布会上说这是一套组合拳
组合就在这里
用增值税、企业所得税，减少你的成本，增加你的现金流
然后再用缓缴，无论是税费缓缴还是房租缓缴，反正就是进一步缓解你的压力
最后再问你，是不是没钱了，没钱我借你，无论是担保还是贴息，总之就是想让你有资本再出去搏
事情做到这个份上，也是可以了
这是一气呵成的一套刺激手段，也是一个无比夯实的框架
看懂了这个框架，你再去看前几天深圳、杭州的措施，就一目了然了
02
杭州40条，真的什么都往上写
按照税费-缓缴-金融-其他这个逻辑，我们梳理下杭州措施
首先就是税费
第一，和增值税的留抵退税不同，增值税的加计抵减完全是另一件事
我们可以不用弄清楚它到底是什么税，因为这条不是新政策，只是延续
但要清楚的一点是
增值税的留抵退税，偏向长周期的制造业、科研业
增值税的加计抵减，
偏向服务类行业
把这一条作为税费的第一条，也是看出影响杭州面更广的经济形态是怎样的
同时，企业所得税部分也没变
杭州这条：100万-300万部分所得额×25%×20%，最后税率还是5%，跟之前一样
再回看这条，也确实如此，这条也是作为切实落实，不是新增或者改变
可以说，
杭州在税费这块的刺激是没有大动作的
税费之后，就是缓缴
可以缓缴医保、公积金、失业保险费
这点跟2020年的时候不同，2020年时候的措施是直接免除企业10个月社保，从2020年2月到12月
再来就是金融
还是可以看到无论是政府融资担保力度，还是稳定信贷预期，服务业都是放在首要位置，第一时间覆盖的
不得不说，杭州从头到尾都在表达
对服务业的重视
总的来说，杭州的政策，在抛开40条这个最高数量来看它的实际
税费、金融政策几乎没有大的动作，倒是又不少实际的缓缴措施，比较能解燃眉之急，还有就是他在政策层面对服务业的倚重
杭州的政策也还有些其他特色，除了税费措施倾向服务业行业
其他方面措施也很杭州，比如简化流程这件事
还有就是杭州会针对特定行业定向纾困，而且措施还蛮“任性”
鼓励党政机关委托旅行社代理安排交通、住宿、会务，也鼓励旅行社积极参与政府相关采购活动
再有就是，杭州的政策真的是事无巨细
细琐如锅炉水（介）质检验检测费也要单独列出一个第18条
宾馆电视费也要说一说，一套措施下来，列了40条
03
深圳，是真的在撒钱
其实最先发出经济恢复措施的城市是深圳
而且深圳的措施有很强的行业针对性
他是按照各行各业来梳理税费、缓缴、金融方面的措施
所以他的税费、金融政策也有，也务实，但是得结合行业来看
而且落地性极强，他不会跟你说
鼓励xxx，或者积极争取xxx
他是直接
....每家企业最高不超过50万元
安排5亿元资金发放消费券...
改革开放的前沿阵地果然不太一样
所以他的第一大特色就是
撒钱
去电商平台开店给予10%的补助，每家企业最高不超过50万
有的卖没人买不行，再发5亿消费券，带动消费
提振企业的方式，也是直接资金纾困
这点倒是和对面一水之隔的香港异曲同工
香港的经济恢复手段里，也包括很多对个人、企业的纾困措施，其中针对个人的也是直接，就是发放消费券
每个城市都有自己的政策倾向，深圳政策的特点又是什么
他似乎没有过多关于增值税、企业所得税的减免政策
前面也说过这两类税费几乎是一个城市税收入的大头，尤其是增值税
而深圳更关注的是
直接作用
缓缴项目里直接选用最为直接高效的减免保费政策
