全国111个高尔夫球场取缔 对顶风新建0容忍

目前全国共有高尔夫球场683个，其中111个被责令取缔，其余均被责令退出、撤销或整改。1月22日，国家有关部委和地方政府公布了全国高尔夫球场清理整治结果。

摸清家底——

除西藏外，各省份均有高尔夫球场

此次清理整治工作摸清了我国高尔夫球场建设的“家底”。据国家发改委相关负责人介绍，目前全国共有高尔夫球场683个，除西藏自治区外，各省(区、市)均有高尔夫球场，环渤海、珠三角、长三角地区以及海南、云南等旅游大省的球场数量较多。

683 个球场全部按照取缔、退出、撤销、整改四类进行了清理整治，其中，111个球场已取缔到位，18个球场被责令退出，47个球场已落实了撤销要求，11个球场已被地方政府和企业主动关闭，其余496个球场已进行整改。目前清理整治的高尔夫球场名单可以到相关网站上进行查询和核实。

高尔夫球场盲目建设的现象并不是近几年才出现。2004年，为合理利用和保护土地及水资源，遏制高尔夫球场盲目建设的势头，《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》印发，要求各地各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。通知印发后，盲目建设高尔夫球场的现象得到了遏制。但此后一段时期，一些企业无视通知和法律法规要求，仍违法违规建设高尔夫球场。

为切实加强监督管理，坚决制止违法违规建设高尔夫球场现象，经国务院同意，2011年4月，国家多部委联合印发《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，启动了全国高尔夫球场清理整治工作。

对症下药——

四类清理整治方式针对不同问题

取缔、退出、撤销、整改等四类清理整治方式分别针对高尔夫球场建设的不同问题。

取缔的范围主要包括9种问题球场，一是违反土地利用规划和城乡规划占用大量耕地的球场，二是《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》印发之后或相关保护区划定之后开工建设占用自然保护区核心区或缓冲区、饮用水水源一级和二级保护区或国家级风景名胜区二级及以上保护区(含核心景区)的球场，三是存在弄虚作假等严重违法违规行为的球场，四是不退出占用的天然林或国家级公益林地的球场，五是在河道滩地、行洪区、湖泊及水库库区内建设且无法消除防洪隐患的球场，六是取用水无法通过水资源论证以及在地下水禁采区取用地下水没有替代水源的球场，七是地方政府提出取缔意见的球场，八是清理整治工作期间顶风新建、拒不停工的球场，九是在规定时间内隐瞒球场情况未纳入清理整治范围且已开工建设的球场。

退出的范围主要是《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》印发前开工、球场建设后划定饮用水水源一级和二级保护区以及国家级风景名胜区二级及以上保护区(含核心景区)的球场，这些球场在建设时没有占用饮用水水源保护区和风景名胜区，建成后被划入饮用水水源保护区和风景名胜区，不符合现行的饮用水水源保护区和风景名胜区保护规定，因此要予以退出。

撤销的范围主要包括3种问题球场，一是工作量较少未形成球场实际的球场，二是未按规定停工的球场，三是已被部门和地方依法查处并责令关停不得继续建设经营的球场。此外，对取缔、退出、撤销之外的球场全部纳入整改范围。