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重磅!农村集体土地可直接进入市场,楼市格局要变了~

租售情报  · 公众号  · 房地产  · 2017-08-29 18:18

正文

近日,两部委发布重要文件!


国土资源部、住房城乡建设部联合印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。


试点方案选取了13座核心城市!分别是:北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都。

亮点

农村集体土地不用经过国家征地环节,直接进入了市场!


根据《中华人民共和国土地管理法》,中国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。


解读:农村土地归集体所有


《土地管理法》规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。


解读:

农村集体土地要变成城镇建设用地,需要通过地方政府征地,转换土地性质。


根据法规,国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。但一般情况下,农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。


解读:直接在农村集体土地上建设的房子,是小产权房,一般来说不允许上市交易,也没有房产证。


这意味着,如果集体组织自行开发,不仅政府征地环节没有了,连开发商这个环节也省去了,节省的成本会非常巨大。

精华

1、以存量土地为主,不得占用耕地,增加住房有效供给。


2、尊重农民集体意愿,统筹考虑农民集体经济实力。


3、村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。


4、集体租赁住房出租,应遵守相关法律法规和租赁合同约定,不得以租代售。承租的集体租赁住房,不得转租。


5、试点项目区域基础设施完备,医疗、教育等公共设施配套齐全,符合城镇住房规划设计有关规范。


6、承租人可按照国家有关规定凭登记备案的住房租赁合同依法申领居住证,享受规定的基本公共服务。


7、试点城市于2020年底总结试点工作。

点评

易居研究院智库中心研究总监严跃进


从此类城市来看,城市发展规模较大,很多近郊区发展的机会在增加,产业和企业的布局较多地围绕在近郊区市场上。预计后续在此类集体建设用地方面,近郊区的用地会率先进行改革


同时,这一层改革会带来三个积极效应:一是有助于发挥集体建设用地的价值,租赁市场的发展成为盘活此类用地的一个很好渠道。二是通过发展正规租赁市场和产品,有利地打击部分小产权房等租赁行为。三是通过发展租赁市场,形成更为科学的社区建设,有助于此类区域后续较好规划

意义

《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》对于未来房地产市场格局会产生怎样的变化?


第一,未来,土地入市是不是一定要经过政府征地环节,都可能发生变化。这样,中国房地产市场自1998年以来的基本逻辑,可能发生重大变化。


第二,这意味着政府向社会大规模转移土地红利,这是非常值得称赞的。


第三,这意味着一大批低成本土地入市,由此产生一大批低成本房屋,对于抑制高房价、高租金将产生巨大作用。


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