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财政部长:个税起征点该提就提,政府举债不是给公务员发福利!

新浪财经  · 公众号  · 财经  · 2017-03-07 18:11

正文

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来源:央视新闻(ID:cctvnewscenter)


今天上午9点,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请财政部部长肖捷、部长助理戴柏华就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。



关键字

个税改革


记者:个人所得税今年有哪些进展,是否会提升个税免征额?

个税改革方案正在研究设计和论证中

个人所得税改革方案正在研究设计和论证中,总的思路是个人所得税要从中国的实际出发,逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。基本考虑是,将部分收入项目, 比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等,实行按年汇总纳税。

考虑出台家庭开支专项扣除项目

还将考虑制定另一项新的政策, 适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目 ,比如有关“二孩”家庭的教育等支出。

将综合测算是否提高免征额

在研究制定改革方案的时候, 将根据居民消费水平等因素进行综合测算,确定是否提高免征额 ,该提高就提高。那么,对于其他方面的收入项目、所得项目,比如财产转让等,我们考虑继续实行分类征收。


关键字

政府债务


记者: 如何来控制地方政府的债务?

中国地方政府债务风险整体可控 负债率约36.7%

我国政府的负债率并不高。 去年末,我国中央和地方政府的债务余额约为27.33万亿元,按照国家统计局前不久公布的去年GDP初步核算数计算, 负债率约为36.7% 。根据预测,预计到今年底,负债率也不会出现太大的变化,与国际水平相比,中国政府还有一定的举债空间。

地方债务风险一定能被关进笼子

近年来一些地方确实存在不同程度的违法违规举债担保问题 ,个别地区的偿债能力还有所减弱。为了防范地方政府的债务风险,财政部已经建立了风险应急处置预案和分类处置指南等一系列制度。下一步, 财政部将坚持“开前门”和“堵后门”并举的做法,进一步健全管理机制。

  • “开前门”:合理安排地方新增的债务规模

  • “堵后门”:严格落实地方政府债务限额管理和预算管理制度,健全风险预警和应急处置机制,加大对违法违规融资担保行为的查处和问责力度。



关键字

财政赤字


记者: 今年是否会运用更多的财政支出支持中国经济的增长?进一步扩大赤字的规模,是否还有空间?

今年赤字规模增加2000亿能够满足支出需要

在今年的政府工作报告和预算报告中,全国财政赤字率拟按3%安排,我认为这个赤字率是积极的。所谓积极,主要体现在,虽然今年的赤字率和去年相比没有变化,或者基本持平,但是赤字规模随着GDP的增长相应增加。我们测算,今年的赤字规模与去年相比,增加2000亿元,能够满足实施减税政策和保障重点领域的支出需要。

此外,肖捷表示,中国政府的债务率和其他国家相比属于比较低的,现有的赤字规模也留有余地。对于财政赤字的空间究竟有多大,肖捷认为这要从需要、偿还债务能力,以及中国经济发展等方面看。

我们政府举债筹集的资金不是用于给公务员发工资、搞福利,而是形成了有效投资, 这些投资又相应形成了优质资产,也就是说,债务是有资产对应的。更重要的是,中国经济长期向好的基本面始终没有改变。我相信, 中国经济的蛋糕会越做越大,财政收入的蛋糕也会随之增大,这是偿还债务的根本支撑。


关键字

养老金


记者: 当前养老保险基金有结余,但主要集中在东部地区,而中西部地区有很多地方出现缺口。如何填补基金缺口?

能够保证养老金按时足额发放

我国企业职工基本养老保险基金总体上仍然是收大于支,能够保证养老金按时足额发放。 对于有一些地方出现了养老金当期收不抵支的问题,财政部和有关部门高度重视,督促当期基金收支矛盾突出的省份,完善相关制度规定,切实加强基金管理,调整财政支出结构,解决好基金缺口问题,确保养老金按时足额发放。

从长远来说,我认为还要进一步改革完善基本养老保险制度,坚持精算平衡的原则,做到两个确保, 一是确保制度可持续,二是确保养老金按时足额发放。







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