8月19日,发改委、财政部、能源局发布《2021年生物质发电项目建设工作方案》,明确了竞价上网模式及补贴发放模式,政策靴子落地,市场担忧持续消除;而垃圾焚烧行业头部企业实现了运营项目的全国化布局,在手订单充足,未来2-3 年内规模仍有确定性增长。
电价政策靴子落地
市场担忧消除
8月19日发改委、财政部、能源局发布《2021年生物质发电项目建设工作方案》,明确竞价上网模式及补贴发放模式:
1、明确竞价上网项目划分节点:2021年1月1日后开工或2021年底未并网项目采用竞价上网模式,其他项目为为非竞争项目;
2、明确国补“央地分担”操作方案:以2020年9月11日为分界点,在此之前并网的项目补贴全部由中央发放,之后并网项目将实施“央地分担”,不同地区中央分担比例不同,且该比例将逐年调整,中央部分逐步退出;
3、公布本次补贴规模:总计25亿元的补贴(去年为15亿),其中非竞争配置项目20亿元、竞争配置项目5亿元(其中垃圾焚烧为2亿)。
历经2年,焚烧国补政策经历项目新老划断-存量项目补贴发放规则确定-明确新增项目补贴政策等,电价政策靴子落地,市场担忧持续消除。
行业内生增长延绵不绝
龙头公司在手订单充足
行业内生增长延绵不绝:
-
人均GDP 增长+城市化率和居住水平提升将带动垃圾量续提升。
-
垃圾分类的推行将推动吨发电量长期增长。
我国垃圾热值低主要因为垃圾分类不完善导致的含水率高,城市垃圾低位热值普遍在5000~6000kJ/kg 范围,而日本垃圾热值在2003 年就已经达到近9000kJ/kg。
-
企业增长来自产业整合和产业链延伸。
垃圾焚烧行业至2030 年剩余增长产能空间有限,龙头企业业绩增长一方面来自于产业整合,另一方面形成综合垃圾处理体系,向大固废产业链横纵向一体化扩张。
行业集中度持续提升
龙头公司在手订单充足
2019 年Top10 运营市场份额已提升至62.64%(2012 年Top7 份额仅为30.7%),头部公司市占率呈上升趋势且实现运营项目的全国化布局。
以瀚蓝环境、伟明环保、三峰环境为代表的龙头公司在手订单充足,未来2-3 年内规模仍有确定性增长。