前言：有研究者认为，美国被一个隐形的美国（或深层美国，DEEP STATE）所操控，即由中情局、联邦调查局和国家安全局等政府核心部门组成的一个隐形美国，它真实地控制着美国，并完全不顾美国选民的利益和意愿。
特朗普的当选，就是这个表面美国和隐形美国的真实较量。
近日，
中国人民大学
国际关系学院副院长
翟东升
接受专访时表示，
美国长期以来一直存在一群“幕后玩家”
，他们是情报、军方、财政等各部门中的精英要员，真正主导着美国国策，
被称为“隐形政府”（Deep State）
。
在美国内部，谁主导了
抓捕孟晚舟
的决定至今看来仍是未知的。在事件伊始，特朗普表示对此并不知情，而且白宫高官纷纷与此撇开关系，理由是美国司法部的行动是独立的。由此可以推测，美国政府幕后存在着“隐形政府”。
美国“隐形政府”在对华方面制定了哪些关键政策？翟东升教授的采访文字全文，供关注中美贸易摩擦的读者参考。
要 点
1、美国“Deep State”（隐形政府）包括美国的军方、国务院、情报系统、财政部、商务部、美国贸易代表办公室、司法系统里的高级官员群体。
2、美国“隐形政府”认为，自己才是美帝国真正的主人，而特朗普是外人。
3、美国未来跟中国争夺全球领导权的关键就在战略性高科技，尤其是5G和AI人工智能。
正 文
来源：
走出去智库CGGT
文/翟东升
中国人民大学国际关系学院副院长
中国社会现在很多人，他们不是做美国研究的，对美国社会、美国政治了解很少，这些人（现在）都变成了美国问题专家、美国经济专家、美中经贸专家。根据他们的叙述和分析，就是美国怎么样、白宫怎么样。其实没有谁叫美国，真实存在的就是不同的利益群体。
美国“隐形政府”主导着世界资本主义体系
当前美国社会分裂特别严重，
美国的精英圈
我们称之为
“establishment”（权贵圈）。
在这些精英圈里面有一个群体，我们称之为
“Deep State”（隐形政府）。
当然不同的人理解略有差别，对
这个精英圈
我的理解就是
美国
的军方、国务院、情报系统、财政部、商务部、美国贸易代表办公室、司法系统里的
中高级官员群体。
这个群体是以事务官为主，不是政务官，也就是说在
美国“495公路圈”里面
，
特朗普所痛恨的那个“沼泽里面的大鱼”
就是他们。
美国政治家
是选举，来来去去
是过客。
总是待在美国权力圈里面的，就是我说的这个群体。我和这个群体有所交往，他们有水平、有情怀、有能力、有资本、有经验。这个群体互相之间都是老同学，因为他们都是名校毕业，然后年纪轻轻进了各个部委。过去70多年，运作整个世界资本主义体系以及打冷战等，
主导今天这个世界的就是他们。
美国精英圈认为特朗普是外人
这个圈子对特朗普是什么看法？
这个圈子对特朗普是极其不屑
，他们认为，自己才是美帝国真正的主人，而特朗普是外人。
我举个例子，2015年我在华盛顿，经常参加这个圈子的一些公开的研讨会。美国体制的一个优点就是有一定的公开性，他们要做什么事情，首先要塑造共识。这个圈子喜欢搞一些公开的研讨会，学术性的、政策性的研讨会，平台是放在CSIS（美国国际战略研究中心）。
在CSIS的各种会议上，假如某位嘉宾发言中
提到了特朗普这个名字，台下的听众一定哄堂大笑
，这是在2015年已经开始竞选的时候。当时台下的观众如果谁不笑，就显得很Low，这是华盛顿的政治氛围，可以看出这个圈子对特朗普是什么观点。
2016年底，当美国的民主居然一下子变成真的，这超乎他们的意料。
特朗普
这样的人居然上台了，并且
成了他们的老板
，可以想象这个群体当时的感受是什么样的，
绝对是天崩地裂、天都塌了的幻灭感。
美国“隐形政府”策划了对华的关键
斗争
过去两年，一直坚持跟特朗普周旋对抗的其实就是这个圈子里的人。他们利用自己的专业优势、资源优势、信息优势，
在“耍”特朗普
，跟特朗普的政策是背道而驰的。
特朗普的政策
，其实
带有底层去杠杆
（的特点），这个杠杆是比喻，美帝国的本质就是对权力杠杆的使用。特朗普放弃这些权力杠杆，
破坏的是美帝国的信用和杠杆。
这个群体在努力维护美帝国的杠杆，
最典型的就是特朗普放弃TPP
，而TPP恰恰是这个“Deep State”（隐形政府）群体苦心经营了六七年，好不容易才弄成今天这样，结果到了临门一脚的时候，特朗普说不干了。还有好多退群，都是“Deep State”（隐形政府）群体辛辛苦苦攒起来的。
“Deep State”
（隐形政府）
群体早在2015年前后，也就是特朗普上台之前，就已经在
探讨未来跟中国争夺全球领导权
的关键在哪里。关键就在战略性高科技，
尤其是5G和AI人工智能。
