生猪生产呈现明显恢复势头
分区防控不会推动猪价上涨
——农业农村部畜牧兽医局局长杨振海就生猪生产和非洲猪瘟防控相关问题答记者问

本网讯 近日，就当前恢复生猪生产和非洲猪瘟分区防控相关问题，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海接受了记者采访。

生猪存栏下降基本见底，猪肉价格降幅超过 20%

杨振海介绍，当前，在各项扶持生猪生产政策的推动和市场拉动下，养猪户补栏增养的积极性显著提升，生猪生产呈现明显恢复势头。 从 10 月份的监测数据看，生猪生产的重要指标都出现了积极变化。 一是全国能繁母猪存栏首次止降回升。 10 月份，能繁母猪存栏环比增长 0.6% ，这是 19 个月以来的首次增长，意味着生猪基础产能已经开始恢复。 二是规模养猪场生产恢复快。 从已经上报的情况看，全国年出栏 5000 头以上的规模猪场生猪存栏和能繁母猪存栏已连续三个月环比增长。 三是生猪生产恢复面不断扩大。 东北、西北和黄淮海地区生猪恢复比较快，黑龙江、陕西、河南、吉林、山东、安徽等 12 个省份生猪存栏止降回升。 西南、华南地区产能下滑也趋缓。 总的看，能繁母猪存栏回升，生猪存栏下降也基本见底。 虽然 11 月份数据还没有完全采集上来，但按这个趋势， 11 月份的生产形势应该会更好。

杨振海指出，生猪生产是供给的基础，生产持续恢复，意味着未来供给将增加； 今年以来进口也持续增加， 前三季度进口增长 43.6% ，第四季度进口力度还在加大； 前段时间养大猪多，出栏 4 头大猪相当于原先 5 头猪的产肉量，即使出栏量不增加，客观上也会增加猪肉产量； 第四季度，各地通过进口、商业库存转储等方式增加冻猪肉储备，储备量也比较充足，加之 6 月份以来，屠宰企业、冷链物流企业和批发商库存较多，也会在消费旺季逐步增加市场投放量。 再加上禽肉、牛羊肉等替代品生产都在增加，现在看市场总供给的预期较好，不支持猪价持续走高。

从供给看价格，进入 11 月以来，涨价预期也在降温。 据农业农村部对 200 个批发市场监测调度，全国猪肉价格连续 4 周回落，降幅超过 20% 。 12 月 1 日猪肉价格为每公斤 41.48 元，比 11 月 1 日价格高峰的每公斤 52.40 元下降 10.92 元，降幅达 20.84% 。

中南区试点实施活猪调运有关措施不会成为额外涨价因素

根据非洲猪瘟防控需要，自今年初以来，广东、福建、江西、湖南、广西和海南等中南六省（区）开展了分区防控试点工作， 重点是变革传统生猪调运方式，推进“调猪”向“运肉”转变。 对此，杨振海表示， 开展分区防控，对于动物疫病防控意义重大。 从国内非洲猪瘟防控实际情况看，在已查明疫源的 155 起家猪疫情中，由生猪及其产品调运以及相关的人员与车辆带毒传播引发疫情 100 起，约占 64.5% 。 从国际上看，对动物疫病实行区域化管理是国际通行做法和疫病防控最基本的经验，特别是成功根除非洲猪瘟疫情的国家，绝大部分都实行了分区防控。 因此，在我国实施分区防控、加强调运监管是有效防控非洲猪瘟等重大动物疫病的必然选择，也是保护生猪生产的客观要求。

近日，中南六省（区）防控应急指挥部联合发布《关于中南区试点实施活猪调运有关措施的通知》，明确自今年 11 月 30