盟君导读:2018年国际形势错综复杂,充满变数,令人眼花缭乱。世界局势动荡不安,不确定因素增加,擦枪走火的风险增大。
本文是中国驻埃及前任大使安惠侯对2018年的国际形势的总结。
以及对2019年的预期。
一、世界正面临百年未有之大变局
国际力量对比
“东升西降”、“南升北降”
的大趋势继续,势将由量变转向质变。
国际格局和国际秩序必然因此发生大调整:美全球称霸日益力不从心,美西方主导的国际秩序越来越难以为继,新兴市场国家和发展中国家的国际地位和话语权持续增强,多极化继续发展,世界秩序调整革新,全球治理体系深刻重塑已成必然之势。
同时也应看到,大变局将经历长期、复杂的过程。
二、美凭借强大的军事和经济实力,肆意妄为,四处树敌,制造紧张
面对大变局对美一超独霸地位的冲击,美心有不甘,霸权焦虑症、躁动症加重。
特朗普鼓吹“美国优先”,搅乱美西方内部协调。
特朗普崇尚“实力”,大力扩充军费军备,并公开视中、俄为战略竞争对手,激化大国战略竞争。
特朗普退出《巴黎气候协定》、《伊核协议》,承认耶路撒冷为以色列首都并将美驻以使馆迁耶,制裁伊朗,导致地区热点升温。
特朗普对华发动贸易战,既给中国制造困难,也损害美自身经济,同时打乱世界经济秩序,引起国际社会不安。
三、全球范围内各种矛盾突出,冲突频繁发生
俄美关系
降到冷战结束近30年来的最低点。美通过北约和欧盟对俄挤压;在乌克兰、叙利亚以及中东地区与俄博弈;寻找种种借口对俄实施制裁;指责俄违反“中导条约”,威胁要退出该条约。
欧盟
面临金融、债务、恐袭、难民以及社会危机。民粹主义极右势力在意大利执政;默克尔执政接近尾声;马克龙的改革举措激起“黄背心”抗议。欧美陷入建立战略同盟关系以来最严重危机。
美指责中
国
“输出发展模式”,攻击“一带一路”倡议具有“地缘战略目的”;推行“印太战略”,企图强化美日印澳安全合作,紧缩对华围堵;坚持美舰南海巡航,侵犯中国领海,挑战中国海洋权益;制定“台湾旅行法”,继续向台售武,冲撞“一个中国”红线;挑起对华贸易战,阻遏中国发展。
四、中国沉着应对国际风险和挑战,推动民族复兴“爬坡过坎”
(一)保持战略自信,坚持改革开放,理性与美周旋,既坚决捍卫国家核心利益,也努力避免两国陷入全面对抗。
(二)深化与俄全面战略协作伙伴关系;推动与印度、日本、韩国、菲律宾、越南等周边国家关系转圜回暖;持续深化与东盟国家友好合作;恢复中朝友好合作关系;加强与欧洲国家双边与多边合作;巩固与发展中国家“天然盟友”关系,大大扩展了中国的战略回旋余地,显著改善了中国国际战略环境。
五、2019年全球局势如何演变
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