德国国内的能源政策和经济环境正促使其大型工业企业离开本土，到中国更有利的环境中去。不断上涨的能源成本、对可再生能源的大规模补贴和严格的监管法规在德国国内创造了一个对工业增长越来越不利的环境。
因此，德国多家老牌企业在国内缩小规模，裁减数以千计的工作岗位，同时在中国进行大量投资。这一转变凸显出当前政策对德国工业格局的深远影响，以及可能对当地经济和就业造成的影响。
德国依赖风能、太阳能等可再生能源，逐步淘汰核电。这使德国更加依赖进口，造成了剧烈的价格波动，最终给工业和纳税人都带来了压力。这些高昂的成本迫使许多公司考虑缩减在德国国内的业务规模，倾向于在海外扩张，尤其是在中国。
停止进口俄罗斯天然气对德国的能源格局产生了深远影响，破坏了其工业基础，推高了能源成本。
不断上涨的能源价格和监管挑战导致德国国内投资显著下降。私营部门的固定资本形成总额比疫情前水平下降了约10%。
对工业生产来说，情况更加糟糕：自2021年以来，德国的生产水平下降了9%以上。
德国国内不可持续的成本环境正导致许多企业裁减国内的工作岗位，同时在中国进行扩张。
德国总理朔尔茨领导的政府已启动与行业领袖的紧急会谈。然而，业内专家认为，这些讨论缺乏解决高成本、监管压力和劳动力成本等根本性问题所需的长期战略眼光。如果不进行重大的结构性改革，德国汽车行业的全球竞争力有可能进一步下降。
尽管德国决策者和欧盟呼吁减少对中国的依赖，但是德国企业在中国的投资仍创下新高。近年来，主要受到汽车和化工部门的推动，德国对华投资达到了前所未有的水平。
仅2024年上半年，德国对华直接投资就达73亿欧元（1欧元约合7.6元人民币），超过了2023年全年的65亿欧元。欧盟对华投资越来越受到德国及其汽车制造商的推动。
2023年，排名前五的欧洲对华投资者均是德国企业，这凸显出德国在欧盟对华投资中的重要作用。
在能源价格不断上涨以及存在监管政策不确定性的情况下，德国企业也在调整其供应链，以降低风险。新冠疫情和苏伊士运河堵塞等事件凸显出全球供应链的脆弱性，促使企业在重要市场将业务本土化。德国企业的对策是扩大在中国的产能，这既提供了成本优势，又减少了受全球供应链中断影响的风险。
德国工业联合会的弗里多林·施特拉克指出，在中国，企业正越来越多地“基于地区重组供应链”。大众汽车公司和宝马汽车公司等德国汽车制造商正在将其电动汽车供应链本土化，以便在中国电动汽车制造商正获取市场份额的环境中保持竞争力。
▲法兰克福国际汽车零配件及售后服务展览会（新华社）
尽管德国政府和欧盟委员会主张进行多样化经营、远离中国，但是替代市场缺乏中国所拥有的基础设施、市场规模和成本效率。虽然越南和泰国等国被认为是多元化经营的备选选项，但是在工业网络、熟练劳动力和市场规模方面，它们无法与中国媲美。
自2022年以来，欧盟对华投资总额的50%以上都来自德国企业。这些投资主要集中在汽车和化工领域。大众汽车公司与小鹏汽车的合作项目以及巴斯夫公司的生产设施项目等重大项目凸显出德国的战略重点，它将中国视作获取长期增长和竞争力的重要市场。
德国企业决定限制国内投资规模，扩大在华业务。这反映了德国当前的能源政策和监管压力所产生的深远影响。高昂的成本、多变的能源供应和监管挑战使德国国内环境恶化，不利于进行大规模工业投资，而中国则提供了稳定性、成本效率和市场增长潜力。
本文由香港亚洲时报网站11月27日发表，原题为《德国关闭国内工厂，在中国建厂》，作者是迭戈·法斯纳赫特。
来源 | 参考消息智库
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编辑 | 许海婷
