来源：南方日报

原标题：二孩时代“最能生” 去年广东新增二孩超40万

6月15日—16日，全国“全面两孩政策与生育友好型社会建设”专题研讨会在佛山市召开，会议由国家卫生计生委计划生育基层指导司、中国人口报社和广东省人口发展研究院联合主办，来自广东、浙江、江苏等20多个省市的专家学者、卫计人员约140人参加了会议。记者获悉，2016年广东新增二孩40.7万，有专家称二孩时代广东“最能生”。

国家卫生计生委计划生育基层指导司副司长周美林在讲话中指出，当前中国人口发展正处于深度转型时期，也必将进入中国人口科学发展的繁荣时期。根据卫生计生统计数据，2016年全国住院分娩活产数为1846万。

在育龄妇女总量下降500万左右的情况下，出生人口明显增加，二孩及以上出生占比超过45%，政策效应完全符合预判。

广东的情况如何？

广东省人口发展研究院院长董玉整介绍，广东实施全面两孩政策以来，效果已经逐步显现。

今年1月—4月，新生二孩占出生人口五成以上，预计今年和明年，都是出生的小高峰，之后将回落。

值得注意的是，35岁以上的高龄孕产妇比例明显增加。今年1月—4月的比例比去年同期增加了近七成，广州等一些珠三角城市，甚至增加了近一倍。

广东省卫生计生委副主任刘银燕介绍，广东不断推进妇幼保健和计生服务机构整合，深入推动国家免费孕前优生健康检查项目，实现县（市、区）全覆盖，目标人群覆盖超99%。

建立孕产妇和新生儿三级危急重症救治网络，全省建成163个危重孕产妇救治中心、149个新生儿重症救治中心。

“二孩时代，广东‘最能生’。”

南开大学经济学院人口与发展研究所原新教授说，从新增人口总量看，广东增量最大。

根据广东省统计局发布的数据显示，2016年全省新增人口150万，其中，新出生人口近130万。

“对广东新增出生人口相对较多，要辩证地分析。”

董玉整认为，导致广东“最能生”的原因：

一是广东人口基数大；

二是广东的生育环境相对友好，人们的生育意愿与生育行为能够较好地统一。 比如，广东的离婚率在全国相对较低；

三是广东的人口城镇化水平还有待进一步提高。研究表明，城镇化水平是影响人们生育意愿和生育行为的一个现实因素。