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据媒体报道,当地时间6月7日晚,伊拉克库尔德自治区政府发表声明宣布,今年9月25日将在伊拉克库尔德自治区以及辖区外的库尔德地区举行独立公投。这则新闻很重大,但却被媒体忽略了,没看到相关分析,但若最终独立公投实施,其影响却可能比沙特等国与卡塔尔断交大得多。因为,这意味着中东格局出现了新的重大变量。
看到这一新闻,不仅让占豪想起了蒙古的独立。
二战结束前夕,蒋介石政府为了打击中共抽去苏联对中共的支持,开始与斯大林政府展开谈判。1945年6月30日,行政院长兼外长宋子文偕外交部次长胡世泽,蒋经国等十四人赴苏联莫斯科同斯大林、莫洛托夫谈判。其中,苏联要求的条件是蒋介石政府同意蒙古独立。蒋介石要同意苏联的条件,宋子文一看,蒋介石这也是要卖国,如果他继续当外长就成了蒋介石卖国的背锅侠。于是,宋子文于1945年7月30日辞任外长。1945年8月14日,国民政府与苏联签订《中苏友好同盟条约》,同意外蒙古根据公投结果独立。所谓独立公投,不过是蒋介石政府卖国的一个台阶。次年,蒋介石政府对独立予以承认。蒙古,就这么被苏联伙同蒙古独立份子在蒋介石的默许下,从中国版图上给划了出去。
如今,这一悲剧正要发生在伊拉克身上,伊拉克库尔德人自治区也要搞独立公投。毫无疑问,如果库尔德自治区搞公投,当地都是库尔德人,他们自然投独立票,通过即独立。那么,库尔德自治区为啥胆这么肥?根本原因,就是因为伊拉克库尔德自治区的背后支持者就是美国。
说起库尔德人,可谓是一把鼻涕一把泪。中东地区的库尔德人在3000万人左右,是继阿拉伯人、土耳其人和波斯人之后的第四大民族。然而,库尔德人却没有国家。为什么没有国家呢?原因其实很简单:一战后站错队了!
第一次世界大战后,奥斯曼土耳其帝国倒台,协约国列强瓜分托管了其很多领土,一些民族乘机实现了国家半独立状态帮助相关国家建国。本来,列强也打算帮助库尔德、亚美尼亚等民族建国,但前奥斯曼帝国军官努里帕夏民族情绪很重(凯末尔也是奥斯曼土耳其帝国的高级军官),认为自己不该再被殖民,应将殖民者打出去。于是库尔德人没有与接管中东的英国和法国积极合作,而是与土耳其“国父”凯末尔一起打主持中东一代民族建国的法军。最后,法军倒是被打跑了,但强人凯末尔完全没打算给库尔德人自治,坚决不承认库尔德民族的存在,还要走西化路线,这让库尔德人开始与凯末尔政府彻底决裂。这就像两兄弟合伙做生意,生意一起做起来了大哥说这生意没你一分钱股份,那还不直接打起来?
1927年10月,努里帕夏与凯末尔决裂,打出“阿拉拉特共和国”的旗号,企图割走土耳其55%领土。凯末尔出动7万大军镇压,“阿拉拉特共和国”只存在了两个月就被镇压了。最终结果是,库尔德民族被分割在了土耳其、伊拉克、叙利亚、伊朗等国。其它民族都混着混着独立了,但库尔德人因为站错了队,最终独立力量被各国政府镇压,一次次错过了独立的好机会。
在二战后的几十年时间里,分布在土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚的库尔德人从来没有停止过谋求独立的心,但由于缺乏支撑也从来没有成功过。在伊朗,库尔德人已经非常强缺乏独立力量,在土耳其虽然库尔德人最多但被土耳其政府一直强力弹压。在叙利亚,也是近些年逐渐从土耳其库尔德工人党渗透才有了独立力量。比较具有独立能力的,是在伊拉克的库尔德人。
在伊拉克的库尔德人也挺惨的。1979年萨达姆在美国支持下上台,1980年为了阻止伊朗的伊斯兰革命蔓延,在美国授意支持下伊拉克开始与1979年爆发伊斯兰革命的伊朗打起了两伊战争。萨德母在美国支持期间曾一度对库尔德人实施种族灭绝。但正所谓物极必反,8年两伊战争把富有的伊拉克打空了,萨达姆为了赖账在美国的“默许”下入侵了“债主”科威特并引发了海湾战争。最终,萨达姆被美国坑惨,美国借其入侵科威特对其卸磨杀驴,在苏联解体的情况下大举进入中东。在美国介入后萨达姆被打得溃败,美国也从那个时候开始大力支持伊拉克北部的库尔德人成立库尔德自治区。
伊拉克库尔德人之所以能发展得较好、独立性较强,正是因为美国的长期支撑。在美国的计划里,一直有分裂伊拉克帮助库尔德人建国的意图与讨论,只是或是因为时机未成熟或是因为决断,这事一直没办成。但是,现在整体火候差不多了。
一方面,伊拉克中央政府实力很弱,IS还没消灭干净,根本无力去对库尔德人的独立平叛。所以,当库尔德人7号宣布要进行独立公投,伊拉克中央政府9号才无力地说“任何关乎伊拉克未来的决定都要符合宪法规定”,要由所有伊拉克人来决定。在这种情况下,库尔德人认为独立的时机来了。想想看,自己国家的一个地区要独立了,中央政府竟然两天后才有反应,这样的政府哪里有能力独立组织库尔德人独立?
另一方面,美国已经在叙利亚北部支持库尔德人建立了武装并实现了割据,这意味着一旦伊拉克库尔德自治区实现建国,那么叙利亚北部的库尔德武装接着也可以实现建国或加入伊拉克的库尔德独立国家形成国家联盟。可以说,这应该是一战之后最佳的独立时机。
更为重要的是,现阶段,美国比任何时候都需要第二个“以色列”来作为其中东的铁杆盟友。谁可以成为其铁杆盟友?土耳其、沙特、伊拉克、约旦······除了以色列,任何国家都不是。以色列之所以是美国的铁杆,很重要的原因在于以色列在中东敌人环伺。然而,以色列人太孤单了,人数少,国土面积小,战略压力越来越大,一旦以色列有失,美国在中东将再难立足。而随着美国实力下降,以色列在中东越来越危险。
怎么解决这样的困境?再扶植一个更大的“以色列”就是最佳选择。库尔德人在中东的土耳其、叙利亚、伊拉克和伊朗地区有三千多万人,居住区域广大,一旦独立就将是个超级“以色列”。而且,由于库尔德人独立会分裂上述四国的领土,库尔德人国家也必然是四面环敌,那么库尔德人建立的国家就可以成为一个超级“以色列”帮助美国稳定中东局势。
那么,美国到底什么态度呢?其实,美国的态度有一些矛盾。一方面,白宫希望库尔德人独立,这样假以时日美国在中东就有了一个更强有力的盟友,与以色列互为犄角可以稳定美国在中东的控制力。另一方面,美国也担心,这会不会影响推动沙特、伊朗矛盾的激化计划。所以,美国国务院在6月8日的回应是:美国支持伊拉克成为一个统一、联合、稳定和民主的国家,也理解并尊重库尔德自治区民众希望独立的合理追求。但同时美方担心,举行独立公投可能不具有约束力,反而会转移对当前一些更紧要问题的注意力,包括打击极端组织“伊斯兰国”这一要务。诺尔特还表示,公投还将涉及解决区域经济危机及内政分歧等问题。同时,她希望库尔德政府“在所有重要问题上”与伊拉克政府进行合作,包括基于该国宪法的伊拉克政府与库尔德政府的未来关系问题。
美国的意思是,能不能独立你们先商量着来,别影响“反恐大计”。而在美国眼里,伊朗就是中东“支持恐怖主义”的最大威胁,其言下之意不言自明。而且,考虑到伊拉克政府并不能对库尔德自治区公投怎么样,所以很可能公投将如期举行,公投后库尔德自治区拿到独立的“门票”后再与伊拉克政府谈。这个谈,可就是拖时间了。未来,一旦美国腾出手,就可以择机承认库尔德自治区的公投,那么伊拉克库尔德自治区的独立也就实现了。所以,在占豪(微信公众号:占豪)看来,美国看似反对,实则是默许。
伊拉克库尔德自治区要搞独立公投,土耳其率先站出来反对,说支持伊拉克领土完整。土耳其为啥那么紧张第一个反对?原因很简单,在差不多三千多万的库尔德人中,差不多有超过50%的人口在土耳其,且主要分布在土耳其南部与伊拉克、叙利亚接壤的地区,库尔德工人党闹独立已经数十年。在这种情况下,一旦伊拉克有了一个独立的库尔德人国家,那么土耳其南部的库尔德地区将不会再稳定,或也效仿伊拉克库尔德自治区搞公投,或直接爆发内战。无论是哪一种,土耳其都是吃不了兜着走。
特别需要指出的是,一旦伊拉克、叙利亚和土耳其三国的库尔德人联合起来,3000万的人口在美国等西方国家的支持下,在伊拉克、叙利亚和土耳其三国接壤的地区割除一个库尔德国家将并不难。
看看地图我们就知道,一旦这些地区都连起来,那这将是一个国土面积差不多和伊拉克差不多的国家。对美国来说,向北可以遏制住伊朗南下,向西可以压制伊朗,同时将伊斯兰世界拦腰斩断,并与以色列形成呼应,整个中东的棋可能就活了。只要,美国在这个过程中能压制住土耳其、伊拉克和叙利亚,并且说服海湾国家,这就能让美国重新掌控中东。
在占豪(微信公众号:占豪)看来,一旦如此,对中国和俄罗斯都会有较大负面影响。俄罗斯在中东的势力必然会被严重挤压,中国推进“一带一路”倡议将因美国掌控中东而变得更加困难。所以,相比其它事件,这件事如果真的成了,其影响力将会非常之大。
对于这事的推进,以色列一定是坚定支持者。就现在而言,如果美国从霸权宝座上跌落,以色列在中东生存将会变得非常艰难,未来生存空间可能会被压缩得越来越小。但是,如果库尔德人建国情况就不同了,库尔德国家可以与以色列形成呼应,并且还能吸引区很多力量,对以色列来说绝对是有百利而无一害。所以,这事以色列会积极推动。考虑到以色列对特朗普政府的影响力,伊拉克库尔德自治区的独立进程将会得到推进。
美国正准备打造其在中东的第二个铁杆盟友代理人,对此中国要保持高度的警惕,要随时对其可能对中国的影响进行评估。虽然,事件持续时间较长、影响也比较远期,但考虑到这一事件的深刻影响力,中国需要做好万全准备,并据此进行筹谋。
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