文 | 清和 智本社社长
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特朗普声称要尽快结束俄乌战争,但他近两个月的表现,让世界大跌眼镜,抛开乌克兰、欧洲与俄罗斯谈判,在白宫椭圆形办公室与泽连斯基吵架。尽管特朗普依然致力于俄乌和平,但做法却让很多人难以接受。
实际上,想要真正理解特朗普的所作所为,不仅要尽量摆脱道德、立场、情绪与习惯的干扰,还需要足够的真实信息、深度思考和智力水平。
每当谈到特朗普,各大群就容易陷入非理性的争议,甚至人身攻击,其实我不想分析,但考虑到泽连斯基如果签署矿业协议,乌克兰可能面临悲剧式结局,我特意写此文,题为《协议的政治后果》,以致敬凯恩斯的《和约的经济后果》。
乌克兰
,
何去何从
?
先说白宫“三总统吵架”事件。
这可能是白宫历史上首次,也是大国罕见的外交灾难。不少人大呼,堂堂美国总统全球直播吵架,第一大国的政治体面荡然无存。
其实,我一点都不惊讶。早在六年前,我就已经做好接受一个“礼崩乐坏”世界的准备。更何况,特朗普上台做任何事情,尤其是打破常规的事情,我都不会感到奇怪。
确实,我们习惯了里根、拜登这种讲究政治体面的总统。政治体面,就是一个国家的脸面,它不仅是一种群体心理,还是一种公共资产。一个人,尤其是政治人物,爱护脸面、追求体面,意味着他关注自己的声誉资产;反过来,一个人如果“连脸都不要了”,那么群体带来的声誉约束对他失效,这意味着巨大的不确定性。
但是,体面,这种公共资产,缺乏充分的价格机制,难以惩罚假脸面、奖励真信用,往往导致伪君子当道、真小人造反的局面。当前,就属于真小人造反的阶段。当然,将心比心,跟一个差点被一枪打死的人讲体面,是可笑的。
拜登式台面上一套、台下另一套好,还是特朗普式全球直播吵架更好?前者是麻药,后者是毒药,看个人喜好,但都治不好病。
所以,不要把吵架看得太重要,重点应该关注背后的矛盾。在这场吵架事件中,前面二三十分钟沟通还算顺畅,激化矛盾的表面上是泽连斯基责怪美国、万斯强势回击,但实际上是特朗普与泽连斯基的信任脆弱,而且存在根本上的分歧。
泽连斯基谋求的是,美国对乌克兰的安全承诺,以实现乌克兰永久和平,直接来说就是,让乌克兰加入北约。但是,特朗普不会给乌克兰安全承诺,更不会让乌克兰加入北约。特朗普政府的态度是,乌克兰安全承诺应该由欧洲负责。
特朗普的目标,几乎唯一目标:停战。
换言之,特朗普与泽连斯基二人在俄乌战争上的核心诉求存在根本分歧。
为什么泽连斯基需要美国的安全承诺(加入北约)?
原因很简单,乌克兰在短短20多年的历史上吃了两次大亏。一是苏联解体后,乌克兰弃核,主要大国给予了安全保证,但在乌克兰遭遇外来侵占时这一安全保证未能真正履行;二是2014年克里米亚危机后,欧美促成的日内瓦协议、明斯克协议都未能保障乌克兰免遭入侵。泽连斯基不再相信纸面协议,不接受“冻结冲突”,也不想悲剧再度发生,也不希望自己成为历史罪人。
为什么特朗普不愿意给予乌克兰安全承诺?
当下,任何人担任美国总统,都不会给乌克兰安全承诺。拜登也不会同意乌克兰加入北约,但更坚决支持乌克兰,至少在道义上与场面上。乌克兰加入北约,可能把美国拖入与俄罗斯的直接战争。乌克兰加入北约,是否可能逼退俄罗斯?当然有可能,但是美国不愿意冒险。对俄罗斯的直接战争,对美国来说不是必选项,美国对付俄罗斯有很多选择。
拜登、左派与建制派更多从道义上考量,特朗普则更注重功利主义与个人偏好。
特朗普认为,俄乌停战,而不是安全承诺、永久和平,对自己和美国来说是最划算的、利益最大化的。
美国每年北约上的军事开支大约1万亿美元,占北约总支出的70%,占本国财政支出的15%。2023年,美国国防开支占GDP的3.5%,而欧盟平均仅为1.6%。特朗普要求,欧洲的国防开支占比必须拉高到2%以上,在俄乌战争上少动嘴、多出钱。
如果俄乌停战,意味着美国对乌克兰的经济援助将大大减少,可以降低特朗普政府的财政压力;同时,不处理领土与主权纠纷,不让乌克兰加入北约,可以避免一系列特朗普无法解决的麻烦以及美俄冲突。另外,特朗普可以在短期内获得吹嘘的政治资本——停战与和平。
可见,泽连斯基有责任心、雄心与勇气,但他没有筹码;特朗普不喜欢战争,也不喜欢泽连斯基,但有功利心、有足够的筹码。
假如俄乌想尽快结束这场战争,那么只能坐下来和谈,谁有谈判筹码?泽连斯基没有,乌克兰的筹码要靠打出来,但三年还没打出来;欧洲有,但是不愿意给;普京有,毕竟战火还在乌境内,俄罗斯军队还控制着克里米亚;在乌克兰这边,也就只有特朗普有筹码,愿意拿出筹码,而且是普京难以拒绝的筹码,与俄罗斯谈判。
在白宫椭圆形办公室上,特朗普当着全球记者的面怼泽连斯基“你没有牌”。这很扎心,但是事实。如果想要尽快结束战争,泽连斯基只能用矿业协议跟特朗普合作。
所以,当下,牌面已经很清晰,特朗普左边向普京开出条件,如美俄关系正常化、俄罗斯回归G7等,右边向泽连斯基开出条件,主要是矿业协议,从而实现停战,即所谓的和平。反过来说,在特朗普看来,谁不同意他的条件,谁就阻碍了俄乌和平,在道义上就站不住脚。在这场外交事故后,泽连斯基就处于这种被动地位,甚至被特朗普点名要下台。此后,尽管欧洲给泽连斯基拥抱,提供更多的援助,但实际上,泽连斯基别无选择,大概率将签署矿业协议。
假如美乌签署矿业协议,那么俄乌停战概率大增,乌克兰将获得短期的和平,却陷入长期的悲剧:只是俄乌止战,难以定分止争(主权归属)、无法获得安全承诺(加入北约)。
尽管止战是后者的前提,但是主导方,如果不寻求这一目的,那么乌克兰的悲剧是无法避免的,并且带来严重的政治后果。
特朗普
,
想干什么
?
在讲“协议的政治后果”之前,我们先谈谈特朗普此人。
特朗普,或许是21世纪前30年最具争议的政治人物。不论是在美国还是在中国,特朗普是朋友圈终结者,轻则撕裂,重则友尽。
拒绝了解特朗普,其实很难理解当下发生的一系列大事,毕竟很多大事跟他有关,包括俄乌进程。
很多人将特朗普贴上一系列标签,如独裁者、民粹主义者、保守主义者、贸易保护主义者、反全球化暴徒、国际秩序破坏者,孤立主义者等等。其中,一些标签看起来是相互矛盾的。其实,最适合的标签,就是:特朗普主义者。
特朗普已经自我定义了身份,过去的意识形态标签都不适合他。在美国,特朗普是美国传统价值观、基督教、宪法原则、国家利益的捍卫者,可以说是保守派,尽管保守主义者也未必完全支持他;在国际上,特朗普是过去全球贸易、金融与国际政治秩序的破坏者,他是主动打破全球建制派构建的全球既得利益网络的最重要的人物。
过去,美国本土利益与国际秩序利益较为一致,但是2008年之后,越来越多美国人认为,他们是过去秩序的受害者,并且支持特朗普打破过去的国际秩序与利益网络,以维护美国的利益。
如何理解特朗普的行为?
这并不容易。不仅要尽量摆脱道德、立场、情绪与习惯的干扰,还需要足够真实的信息、深度的思考和智力。更何况,特朗普个人性格与偏好、说话情绪化,而且容易激发他人的情绪,这增加了对其行为的把握难度。
我试图从四个角度来理解: